臨朐縣委編辦實施“四項行動”加強事業(yè)單位 法定代表人履職能力建設
來源:濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間:2022-12-22 11:03:31
臨朐縣委編辦組織開展“強基固本”、“風采展示”、“創(chuàng)新評選”、“擂臺比武”四項行動,推進法定代表人履職能力建設,提升了事業(yè)單位在經濟社會發(fā)展中的貢獻度。
強基固本行動。一是發(fā)放“一份告知書”。向全縣所有事業(yè)單位法定代表人發(fā)放《事業(yè)單位登記管理有關政策告知書》,內容包括登記管理、法人證書和牌章使用管理、法定代表人權利和義務等,共5大條26小條。要求法定代表人認真學習、全面領會告知書,提高法制思維及依法依規(guī)辦事能力,在法律、法規(guī)和章程規(guī)定的范圍內行使職權,并承諾積極參加培訓、“雙隨機”抽查、績效考核等活動。對不能正確履職的23名法定代表人,要求限期整改,并記入誠信檔案,作為事業(yè)單位法人信用等級評定的重要依據。二是編印“一份宣傳冊”。設計了《事業(yè)單位登記監(jiān)管法規(guī)宣傳冊》,將登記監(jiān)管的相關政策法規(guī)、文件規(guī)定等編印成冊,涵蓋省、市、縣三級15個文件,作為一本工具書提供給事業(yè)單位法定代表人學習把握。同時,還將宣傳冊縮小為“口袋書”,便于法定代表人平時查閱。為檢驗學習效果,通過集中培訓、網上學習或者“以考代訓”等形式,組織297名法定代表人開展培訓,并進行閉卷測試,對達不到規(guī)定分數的46名法定代表人,重新組織了補考。三是繪制“一份常見問題清單和負面清單”。“事業(yè)單位登記管理常見問題清單”共3大項14小項,將法人證書上登載事項和變更過程中遇到的問題列入,列明登記、變更、注銷經常遇到哪些問題,如何解決。“事業(yè)單位運行監(jiān)管負面清單”共35項,包括日常監(jiān)管、“雙隨機”檢查和運行監(jiān)管中禁止出現的問題,讓法定代表人明白“哪些該辦”、“哪些不該辦”、“應該怎么辦”。將常見問題清單和負面清單列入“雙隨機”抽查事項,及時發(fā)現問題,解決問題,整改提升。
風采展示行動。一是搭建風采展示平臺。開展 “黨員法人先鋒”、“ 黨員法人亮身份”創(chuàng)建活動,引導法定代表人在任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,積極發(fā)揮模范帶頭和示范帶動作用,增強政治能力、調查研究、科學決策、改革攻堅、團結共事、應急處突、群眾工作、推進落實、駕馭全局的“九種能力”,讓每位黨員法定代表人成為一面高高飄揚的旗幟。“七一”前后,開展了法人黨組織書記精品黨課評選,講出黨員干部新風采、賽出先鋒模范新活力。二是細化風采展示流程。風采展示行動采取報名推薦、資格審查、材料審核、社會推介“四步走”的方式進行。報名推薦,通過社會舉薦、部門推薦、個人自薦等3種渠道進行,由有關行業(yè)協(xié)會、服務對象、主管部門、法定代表人等推薦展示人選;資格審查,由紀委監(jiān)委、組織、編辦、人社等按照管理權限,對展示對象的崗位、職責履行、廉政建設等情況進行審查;材料審核,由主管部門、監(jiān)管機構對法定代表人展示工作的業(yè)績材料進行審核;社會推介,通過新聞媒體、機關網站、微信公眾號等多種形式,向社會廣泛宣傳黨員法定代表人先進事跡。三是用好風采展示成果。風采展示行動采取定期和不定期開展的方式進行。定期開展,每季度組織一次,每次展示“黨員法人先鋒”、“黨員法人示范崗”20—30個;不定期開展,根據抗擊新冠肺炎疫情、服務企業(yè)發(fā)展、抗洪救災等重點工作,實時組織。年底,成立評委會,評選“優(yōu)秀黨員法人先鋒”20個、“優(yōu)秀黨員法人示范崗”40個。獲得榮譽稱號的法定代表人,在各類評選表彰中優(yōu)先推薦。
創(chuàng)新評選行動。一是“三性”抓申報。法定代表人創(chuàng)新項目申報突出創(chuàng)新性、實效性、導向性。創(chuàng)新性,所報項目在提供公益服務、推動高質量發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情等方面,提出的思路、辦法、措施需具有開拓性和獨創(chuàng)性;實效性,所報項目對研究新情況、解決新思路、指導新實踐等,思路清晰、措施得當、效果明顯;導向性,突出示范引領,所報項目需具有示范指導、典型推動作用,具有可復制性和推廣價值。二是“三審”抓立項。法定代表人創(chuàng)新項目經事業(yè)單位審定、舉辦單位審查、監(jiān)管機構審核后,予以立項備案。事業(yè)單位審定,事業(yè)單位領導班子對法定代表人創(chuàng)新項目的名稱、目標、措施、完成時限、成果形式等逐一審定;舉辦單位審查,舉辦單位對法定代表人創(chuàng)新項目的行業(yè)特色、社會效益、服務對象認可度等進行審查;監(jiān)管機構審核,監(jiān)管機構對法定代表人創(chuàng)新項目創(chuàng)新性、主動性、拓展性和實效性等進行審核,并對符合條件的項目,予以立項備案。三是“三評”抓成果。法定代表人創(chuàng)新項目評比采取社會評選、PPT展示評選、材料評選等方式進行。社會評選,在微信公眾號、網站等開辟創(chuàng)新項目專欄,接受社會公眾投票評選;PPT展示評選,組成專家評委和公眾評委,對法定代表人以PPT形式展示的工作創(chuàng)新進行實名投票打分;材料評選,成立由事業(yè)單位監(jiān)管聯席會議成員單位、相關專家組成的評委會,對創(chuàng)新項目的實施情況、取得成效等書面材料進行量化賦分。加強成果轉化,并將評比成果納入事業(yè)單位績效考核加分項計分。
擂臺比武行動。一是科學設置比武指標。比武指標由共性指標、個性指標、服務滿意度等組成,按照百分制進行量化賦分。共性指標,主要比學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的建設、法人登記管理等內容,共46個指標;個性指標,主要比職責履行、業(yè)務目標完成、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等內容,共12個指標;服務滿意度,通過電話訪問、問卷調查等形式,征求縣級領導、 “兩代表一委員”、服務對象的評價意見。二是合理設定比武方式。根據法定代表人的工作性質和事業(yè)單位職能特點,設置綜合、經濟服務、民生保障、教體文衛(wèi)四個擂臺,實行分類比武。比武前,每個擂臺成立由事考委成員單位、主管部門和相關專家組成的評委會。評委會通過聽取匯報、查閱資料、查看現場等方式,逐人作出總體評價。三是嚴格兌現比武結果。按照綜合得分,評選出一等獎30人、二等獎40人、三等獎40人。對評選出的法定代表人,進行通報表揚,并與評先樹優(yōu)、干部使用、績效考核掛鉤。獲獎的法定代表人,在干部使用上予以重點考慮,在職級職數統(tǒng)籌使用上重點傾斜;評選為一等獎的,在2022年度事業(yè)單位績效考核“表彰獎勵”項內加2分,評選為二等獎的加1.5分,評選為三等獎的加1分。
通訊員 : 焦玉剛
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