山東省濰坊市補(bǔ)齊設(shè)施短板，滿足居民運動健身需求——

盤活資源建設(shè)場地 開放公共體育場所

　　核心閱讀

　　新建運動場地、開放公共設(shè)施、配套健身場所……第二批主題教育開展以來，山東省濰坊市針對市民在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映的“公共運動場所稀缺、健身距離較遠(yuǎn)”等問題，采取一系列措施，盤活資源，補(bǔ)齊短板，滿足市民運動健身需求。

　　傍晚時分，走進(jìn)山東省濰坊市濰城區(qū)南關(guān)街道西市場社區(qū)百姓健身房，一派熱火朝天的運動景象。“運動健身場所就開在樓下，我們的積極性也高了。”居民陳金霞每天都過來騎單車。

　　去年9月，濰城區(qū)教育和體育局盤活社區(qū)一處500平方米的閑置辦公場所，將其打造為室內(nèi)百姓健身房，配備電動跑步機(jī)、立式健身車等器材設(shè)施，面向西市場社區(qū)的3500余戶居民免費開放。

　　一段時間內(nèi)，不少濰坊市民通過人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映“公共運動場所稀缺、健身距離較遠(yuǎn)”等問題。第二批主題教育開展以來，濰坊市深入推動全民健身建設(shè)，通過新建健身場地、開放公共場所等一系列措施，不斷滿足市民運動健身需求，全市全民健身公共服務(wù)水平得到大幅提升。截至目前，全市人均體育場地面積達(dá)到2.61平方米，體育場地數(shù)量同比增長13.7%，群眾日益增長的健身需求得到有效滿足。

盤活土地資源

建設(shè)運動場地

　　周六一大早，頂著明媚的陽光，馬國文牽著孫子走進(jìn)家門口的體育口袋公園。園內(nèi)熙熙攘攘，鋪設(shè)一新的瀝青路面干凈整潔，滑梯上、攀巖區(qū)、沙坑里到處都蕩漾著孩子們的歡聲笑語。

　　“出門300米就是孩子們的健身場所，別提多方便了！”馬國文家住濰坊市寒亭區(qū)富庭大第小區(qū)，自從惠賢北路與富亭街東北交叉口的體育口袋公園投入使用，每個周末他都會帶孫子來這里。

　　惠賢北路與富亭街東北交叉口處原本是一塊5500平方米的閑置土地。前些年，寒亭區(qū)政府投入資金，平整土地，建設(shè)運動設(shè)施，將其打造成一處專為學(xué)齡前兒童運動娛樂的口袋公園。

　　近年來，濰坊市體育局深入實施口袋公園健身提升工程，盤活小區(qū)周邊、街邊綠地、城市主干道的邊角地與閑置土地資源，配建體育健身設(shè)施，打造便民惠民、功能多樣的體育口袋公園，滿足群眾就近健身的需求。

　　截至目前，寒亭區(qū)在城區(qū)居民身邊建設(shè)體育口袋公園100余處，占地30萬余平方米，濰坊市中心城區(qū)已建成體育口袋公園667處。到2026年底，全市預(yù)計將建成體育口袋公園達(dá)千處。

　　“馬叔，孩子有了運動場所，那您平時喜歡體育運動嗎？”

　　“往前走一個路口，就是寒亭區(qū)體育公園，俺平時都在那里跑步、打球！”馬國文說，“走，帶你去看看。”從體育口袋公園出發(fā)，跟隨馬國文，穿行一個路口，不到10分鐘便來到寒亭區(qū)體育公園。

　　寒亭區(qū)體育公園占地8.6萬平方米，是寒亭區(qū)首個全開放式大型綜合性全民健身體育公園。幾年前，這里還是一片荒蕪的濕地，寒亭區(qū)投入資金2800萬元，將其建設(shè)成一個功能分區(qū)明顯的體育公園，免費向公眾開放。近年來，寒亭區(qū)相繼建設(shè)占地40畝的寒亭體育廣場、130畝的寒亭體育公園、50畝的楊家埠體育公園、77畝的寒亭人民公園等多處綜合性體育公園。

　　“體育口袋公園為附近小區(qū)居民提供運動休閑場所，解決他們基本的體育運動需求；綜合性體育公園則聚焦市民多樣化、多層次的運動健身需求。”濰坊市體育局副局長錢洪濤介紹，濰坊市通過體育口袋公園與綜合性體育公園配套建設(shè)，打造10分鐘健身圈，讓老百姓出門就有運動健身場地，實打?qū)嵽k好民生實事。

開放公共設(shè)施

實行精細(xì)管理

　　嘀的一聲，刷臉錄入，電子屏幕顯示身份信息，閘門隨即自動打開。高超走進(jìn)濰坊高新區(qū)金櫻學(xué)校操場。簡單拉伸后，他開始10公里的跑步健身。

　　高超家住濰坊市高新區(qū)大觀天下小區(qū)，長期以來，他都沒有找到合適的運動場所：去馬路上跑步，不夠安全，小區(qū)空間狹小，又不方便。“只能花錢辦卡去健身房跑步，每天路上的時間就超過半小時。”

　　去年9月，家對面的九年一貫制學(xué)校金櫻學(xué)校正式投入使用。伴隨著開學(xué)，金櫻學(xué)校的操場也對周邊小區(qū)居民同步免費開放，操場包含一圈300米的跑道，一個八人制足球場以及一個排球場。開放的第一個周末，高超就來錄入人臉信息，填寫登記表，“學(xué)校用心管理，我們在這里運動也放心。”

　　學(xué)校操場對外開放，怎樣平衡好教學(xué)場地與體育公共場所的關(guān)系？金櫻學(xué)校制定明確細(xì)則，實行精細(xì)化管理。

　　“第一次來運動健身的市民，都要錄入人臉，填寫信息登記表，對違反規(guī)定的市民，取消入校資格。”金櫻學(xué)校副校長韓東芳介紹。開放之初，學(xué)校擬定對外開放時間表，規(guī)定每個周末的上午6點至8點和下午5點半至7點半為公眾開放時間。此外，學(xué)校每年拿出1萬多元購買強(qiáng)制責(zé)任險，為前來運動的市民提供必要保障，一旦出現(xiàn)受傷等情況可以申請賠付。

　　近年來，濰坊市持續(xù)推動中小學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作，要求具備開放條件的中心城區(qū)公辦學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)行開放，每年秋天更新開放名單并向社會公布。截至目前，全市共開放具備條件的學(xué)校150所。

　　公辦中小學(xué)體育設(shè)施開放的同時，濰坊市還不斷推進(jìn)高校、體育館等公共體育場館免費或者低收費開放。

　　一早，走進(jìn)濰坊學(xué)院體育館，砰砰的清脆擊球聲響徹場館上空。“我每周來三四次，已經(jīng)養(yǎng)成了習(xí)慣。”一名市民正跟朋友在球場上運動。

　　“這里設(shè)施完善，配備飲用水，還有淋浴間，預(yù)約也方便。”這名市民拿出手機(jī)，為記者打開在線預(yù)約平臺，“實名認(rèn)證，預(yù)約方便著嘞。”

　　濰坊學(xué)院體育館擁有21片羽毛球場地、2片籃球場地，過去，一直用于學(xué)校學(xué)生體育教學(xué)用途，場地多有閑置，利用率不足六成。近年來，濰坊市體育局依托濰坊學(xué)院體育館建設(shè)濰坊市市民活動中心，每年拿出專項補(bǔ)貼120萬元，推動校內(nèi)體育館通過低收費的形式向公眾開放。

　　截至目前，濰坊市全市共有13處公共體育場館面向社會公眾開放，全部實行免費或者低收費，極大緩解群眾日益增長的健身需求與體育場館資源供給不足的矛盾。

新建居住小區(qū)

配套健身場所

　　“新建小區(qū)，怎么能沒有運動健身的地方呢？”去年，夏文信搬入濰坊市奎文區(qū)紫宸公館，小區(qū)缺乏配套的體育設(shè)施，老夏一直不太滿意。

　　2022年夏天，奎文區(qū)教育和體育局組織開展居民小區(qū)健身工程建設(shè)需求復(fù)查工作，面向全區(qū)8個街道45個社區(qū)征求健身設(shè)施建設(shè)需求。

　　“需要配套的運動健身設(shè)施。”老夏在問卷上認(rèn)真寫下訴求。

　　復(fù)查過程中，奎文區(qū)教育和體育局發(fā)現(xiàn)有不少新建小區(qū)都存在缺乏配套體育設(shè)施的情況。應(yīng)居民對體育設(shè)施的建設(shè)需求，奎文區(qū)教育和體育局協(xié)調(diào)資金100萬元，最后為紫宸公館小區(qū)、立方小區(qū)等新建小區(qū)兜底配套建設(shè)高低單杠、上肢牽引器、仰臥起坐板等一系列體育健身設(shè)施。小區(qū)居民的基本健身運動需求得到滿足。

　　“在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，部分新建居住區(qū)建成后，配套內(nèi)容缺少健身元素，致使居民體育生活的體驗感、獲得感缺失。”濰坊市體育局群眾體育科負(fù)責(zé)人劉忠錄說。

　　如何從根源解決這個問題？在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，濰坊市體育局給出了答案：出臺“硬杠杠”，建立長效規(guī)則。

　　2023年，濰坊市體育局聯(lián)合濰坊市自然資源和規(guī)劃局、濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《濰坊市新建居住公共體育配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》，要求新建居住區(qū)建設(shè)中須按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米建設(shè)體育健身場地，并與開發(fā)項目同步供地、同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收。

　　辦法實施以來，濰坊市域各主城區(qū)先后有十幾個新建小區(qū)在其指導(dǎo)下通過驗收，確保小區(qū)居民入住后便可及時使用配套公共體育設(shè)施。

　　“該辦法制定實施后，新建居住區(qū)建設(shè)完成后，屬地體育部門參與工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收，使配套公共體育設(shè)施成為濰坊市新建居住區(qū)的標(biāo)配。”濰坊市體育局局長沃付賢表示，下一步，濰坊市體育局將持續(xù)細(xì)化新建居住區(qū)公共體育配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，有效推動城市社區(qū)全民健身公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。

《人民日報》（2024年1月10日 13版）