濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 近日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，為切實(shí)解決經(jīng)營主體反映的無違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多等問題，提高政府服務(wù)效能，我市于今年8月出臺(tái)了《濰坊市信用報(bào)告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明改革實(shí)施方案》?！斗桨浮肥┬幸詠?，信用數(shù)字化改革紅利得到進(jìn)一步釋放，企業(yè)辦事便利度大幅提升，在信用賦能推動(dòng)下，我市“無證明城市”建設(shè)跑出了“加速度”。

痛點(diǎn)——

無違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多

　　當(dāng)前，在企業(yè)上市、行政管理、申請(qǐng)優(yōu)惠、商務(wù)活動(dòng)等事項(xiàng)中，經(jīng)常需要提供無違法違規(guī)證明，但在證明開具過程中常常面臨需開具證明數(shù)量多、需申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)多、需辦理流程多，證明內(nèi)容規(guī)范化程度低、證明力低，難以找到一個(gè)明確的部門統(tǒng)管等問題。

　　據(jù)介紹，以企業(yè)上市為例，需提供最近39個(gè)月無違法違規(guī)的證明材料。企業(yè)需要到二十幾個(gè)部門開具總公司及子公司、分公司的相關(guān)證明，有些部門在出具證明時(shí)還需市、區(qū)兩級(jí)核查，相關(guān)證明又有時(shí)效性，耗費(fèi)了大量的人力、物力和時(shí)間。

破題——

以“信用報(bào)告”代替無違法違規(guī)證明，五大場(chǎng)景可用

　　如何解決企業(yè)無違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多的難題？我市通過全面推行以“信用報(bào)告”代替無違法違規(guī)證明進(jìn)行破題。

　　《方案》明確，以“信用報(bào)告”代替無違法違規(guī)證明主要應(yīng)用于五個(gè)“場(chǎng)景”：申請(qǐng)國（境）內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購重組、場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌等融資領(lǐng)域；申請(qǐng)資金支持、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等政策優(yōu)惠領(lǐng)域及參與公共資源交易等；辦理行政審批、資質(zhì)認(rèn)可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等部分行政管理領(lǐng)域；銀行貸款、盡職調(diào)查、審計(jì)、商業(yè)合作等商務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域；其他可以以公共信用報(bào)告代替無違法違規(guī)記錄證明的情形。

亮點(diǎn)——

“信用報(bào)告”三大特點(diǎn)助力“無證明城市”建設(shè)

　　據(jù)介紹，我市的“信用報(bào)告”具有三大特點(diǎn)。

　　——覆蓋范圍更廣泛。從領(lǐng)域上看，共覆蓋52個(gè)領(lǐng)域，包括與經(jīng)營主體密切相關(guān)的發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、法院失信執(zhí)行等，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。從申請(qǐng)主體上看，不光涵蓋企業(yè)，還包括個(gè)體工商戶、事業(yè)單位、社會(huì)組織等主體。從選擇空間看，根據(jù)場(chǎng)景和管理需要，在出具信用報(bào)告時(shí)申請(qǐng)主體可自行選擇需要的相關(guān)領(lǐng)域。需要特別指出的是，覆蓋52個(gè)領(lǐng)域，并非指52個(gè)領(lǐng)域都必須沒有違法違規(guī)記錄，是指在52個(gè)領(lǐng)域中，哪些與要求相關(guān)，就選擇哪些領(lǐng)域。

　　——功能應(yīng)用更全面。分為普通版、行政管理專版和上市專版，并可以自主選擇查詢時(shí)間和領(lǐng)域范圍?？梢哉f，針對(duì)不同場(chǎng)景、不同需求實(shí)現(xiàn)專屬定制。

　　——分類定位更精細(xì)。對(duì)于三個(gè)專版的時(shí)間范圍、證明領(lǐng)域、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、是否展示違法違規(guī)記錄明細(xì)等進(jìn)行了精準(zhǔn)劃分。

　　據(jù)了解，以“信用報(bào)告”代替無違法違規(guī)證明，目前已在“信用中國（山東濰坊）”網(wǎng)站，山東通辦公平臺(tái)，開通了查詢模塊。總的來說，經(jīng)營主體以信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明，可以“一鍵”申請(qǐng)、“一紙”代替、“一秒”出具，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦、實(shí)時(shí)辦、免費(fèi)辦”。

　　市發(fā)展改革委有關(guān)人士表示，這項(xiàng)信用領(lǐng)域數(shù)字化改革實(shí)現(xiàn)了多贏，既有利于惠企便民，切實(shí)解決企業(yè)在開具無違法違規(guī)證明過程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，大大減輕企業(yè)開具證明的負(fù)擔(dān)，減少交易成本，又有利于統(tǒng)一無違法違規(guī)證明的標(biāo)準(zhǔn)，解決個(gè)別部門證明開具過程中條件程序不規(guī)范問題，更有利于減少部門出具各種證明的負(fù)擔(dān)，提高行政效率，為我市建設(shè)“無證明城市”添磚加瓦。

濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 劉元超/文 

通訊員 : 劉一璐 張永剛