濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 11月7日上午，市政府新聞辦在東方大酒店召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《道路運(yùn)輸條例》）修改內(nèi)容并回答記者提問(wèn)。

　　對(duì)未經(jīng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰調(diào)整。《道路運(yùn)輸條例》第六十三條，將原來(lái)“未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”的情形，分解為“擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”“擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)”“擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”三種，分別設(shè)定罰款數(shù)額。其中“擅自從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”的，處罰數(shù)額下限從3萬(wàn)元下調(diào)到3000元。“擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)”的，處罰數(shù)額下限從3萬(wàn)元下調(diào)到1萬(wàn)元。“擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)”的處罰數(shù)額下限保持3萬(wàn)元不變。

　　這一法律條文的修改，主要考慮到未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)不同種類(lèi)道路運(yùn)輸行為的危害性存在較大差異，因此，分別針對(duì)道路普通貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)定不同的罰款額度，對(duì)危害程度最大的道路危險(xiǎn)貨物非法營(yíng)運(yùn)行為，保留原有處罰額度；對(duì)于危害程度較輕的道路普通貨物運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)行為，適度降低處罰額度。

　　對(duì)未按規(guī)定備案的違法行為的處罰調(diào)整。《道路運(yùn)輸條例》第六十五條，將原來(lái)從事道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，“未按規(guī)定進(jìn)行備案”的情形也作了分類(lèi)。其中“從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)未按規(guī)定進(jìn)行備案”，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，罰款數(shù)額從5000元至2萬(wàn)元下調(diào)至3000元以上1萬(wàn)元以下。“從事道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，未按規(guī)定進(jìn)行備案”的罰款數(shù)額未變。

　　對(duì)不按照規(guī)定隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸證行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》刪去原條例第六十八條，全面取消客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（含道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位）不按照規(guī)定隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證（道路運(yùn)輸證）行為的處罰事項(xiàng)。

　　本條主要考慮到隨著技術(shù)進(jìn)步和電子政務(wù)的發(fā)展，交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證件的情況可由執(zhí)法人員通過(guò)信息化等手段進(jìn)行查驗(yàn)和監(jiān)管，所以此次修改取消了對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證等行為的罰款。

　　對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)違法行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》第六十八條，對(duì)原條例中客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者三種違法行為下調(diào)罰款數(shù)額，分別是“不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛”“在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸”“未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)”的行為。處罰數(shù)額由“處1000元以上3000元以下的罰款”調(diào)整為“處1000元以上2000元以下的罰款”，上限從3000元下調(diào)至2000元。

　　對(duì)貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者相關(guān)違法行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》第七十條，對(duì)原條例中的“道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”，違反規(guī)定，允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車(chē)輛、未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為的處罰。將經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)為“道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”和“道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”。“道路旅客運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”的違法行為，維持原“處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款”不變。“道路貨物運(yùn)輸站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者”違法行為，調(diào)整為“處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款”，起罰數(shù)額從1萬(wàn)元降到3000元。

　　對(duì)外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志的違法行為的處罰調(diào)整。新《道路運(yùn)輸條例》第七十四條，對(duì)原條例中“違反本條例規(guī)定，外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志”的違法行為，處罰由原來(lái)“沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款”，調(diào)整為“責(zé)令停止運(yùn)輸，處200元以上2000元以下的罰款”，大幅下調(diào)了罰款數(shù)額。

濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 宋玉璐/文圖 尹寧/視頻