消除“痛點”、疏通“堵點”、攻克“難點”，我市打造快辦、易辦、好辦的“基層政務服務圈”——

下沉政務服務 提升幸福指數(shù)

　　濰坊日報社濰坊融媒訊 今年以來，市審批服務局以“三型達標”創(chuàng)建行動為抓手，持續(xù)推動政務服務向基層延伸，通過消除“痛點”，疏通“堵點”，攻克“難點”，構建起快辦、易辦、好辦“基層政務服務圈”，打通基層政務服務“最后一公里”，服務效能顯著提升。

　　據(jù)了解，目前，我市村級、鎮(zhèn)級“標準型”站點分別建成949個、71個，占比分別達100%、89.2%；“標桿型”站點分別建成306個、79個，占比分別達21.8%、52.7%。全市“基礎型”站點實現(xiàn)全覆蓋，形成了標準統(tǒng)一、運行規(guī)范、服務高效、特色鮮明的基層政務服務體系。

“快辦”！

下沉服務視角，推進線上辦理

　　“真是太方便了！原本只想來鎮(zhèn)上的政務服務大廳咨詢一下，了解開美發(fā)店需要什么材料，沒想到在線上就把營業(yè)執(zhí)照和公共衛(wèi)生許可手續(xù)辦完了，回去就可以開業(yè)了！”壽光市羊口鎮(zhèn)劉女士開心地說。

　　為實現(xiàn)基層政務服務“快辦”，我市強化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，推進更多基層政務服務事項上網(wǎng)運行，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、線上審批、在線查詢。政務服務事項減時限、減材料、減環(huán)節(jié)，推動營業(yè)執(zhí)照、不動產證等高頻電子證照證明審批服務向基層延伸。

　　同時，提供線上線下雙通道服務，提升線下窗口“兜底”服務水平，由企業(yè)、群眾自主選擇辦理渠道，滿足企業(yè)群眾多樣化辦事需求。申請人在線下辦理業(yè)務時，自主選擇線上預約或在線提交申請材料。已在線收取申請材料或通過部門間信息共享能獲取電子材料的，不再要求申請人提交紙質材料，大大提升了辦事效率。

　　今年以來，我市持續(xù)打造群眾遠程“點”、政府線上“接”、大廳及時“辦”、郵政雙向“送”的政務服務新模式，1541項事項實現(xiàn)全鏈條“零見面”審批，效率提升30%以上。

“易辦”！

暢通服務路徑，縮短辦事距離

　　“僅用20分鐘，我申請的道路貨物運輸經營許可證就辦好了，而且是在街道便民服務中心辦理的，真是太方便了！”9月5日，剛在奎文區(qū)梨園街道便民服務中心辦完業(yè)務的劉先生笑著說。

　　讓劉先生倍感滿意的，是奎文區(qū)以基層政務服務“三型達標”創(chuàng)建為驅動，在全區(qū)8個街道便民服務中心設置專門審批業(yè)務辦理窗口，實現(xiàn)審批業(yè)務網(wǎng)點街道全覆蓋的創(chuàng)新做法。

　　以前，像社保醫(yī)保、不動產登記、商事登記等事關群眾切身利益的諸多事項都要到區(qū)級政務服務中心辦理，距離遠是一方面，最讓百姓著急的是“要跑多個地方才能辦好”，時常將“小訴求”拖成“大問題”。

　　針對這些問題，我市在基層政務服務“三型達標”創(chuàng)建行動中，優(yōu)化完善基層便民服務中心（站、點）布局，推動一鏈辦理、全省通辦、跨省通辦等更多便民服務向基層延伸，讓企業(yè)、群眾在“家門口”就能辦事。通過完善委托收件、委托受理、幫辦代辦等方式，推動實現(xiàn)個人政務服務事項在基層“能辦盡辦”。依托銀行金融網(wǎng)點、郵政網(wǎng)點、醫(yī)療站點、商業(yè)綜合體、集貿市場、功能園區(qū)等，設立合作服務網(wǎng)點，在銀行、商場、超市、醫(yī)院等人流量大、業(yè)務辦理需求多的公共場所，布設自助終端機、安裝便民充值設備，更好滿足企業(yè)、群眾“家門口”辦事需求。同時，圍繞個人全生命周期，梳理“事項聯(lián)辦”和“一鏈辦理”主題式服務，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心延伸，為基層企業(yè)、群眾提供“一件事一次辦”服務。

　　在奎文區(qū)，記者還了解到，目前個體工商戶登記注冊等35項高頻行政許可事項和“我要開餐飲店、我要開便利店”等15個“一件事”審批事項，全部下沉至街道便民服務中心辦理。投放自助服務設備20臺，提供商事登記、不動產、社保醫(yī)保等67項業(yè)務24小時在線服務，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、抗震設防7項業(yè)務自助辦理。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市各基層政務服務站點共辦理各類業(yè)務167萬余筆。

“好辦”！

提升服務水平，拓展服務范圍

　　“真沒想到，政務服務大廳里還有專門服務我們老年人的區(qū)域。這里環(huán)境好，工作人員還熱情周到，真的很省心。”近日，到安丘市政務服務大廳辦理業(yè)務的周老先生對這里的服務伸出了大拇指。

　　走進安丘市政務服務大廳，全新升級的老年人服務專區(qū)讓人眼前一亮。專區(qū)內，輪椅、放大鏡、老花鏡等老年人所需的日常用品排列整齊；各類圖書、綠植等擺放美觀；常用應急藥品備量充足，取用方便。不僅如此，大廳還推出了志愿者引導、預約上門、設置老年人服務專窗、老年人專區(qū)等特色助老服務。

　　這是我市在基層政務服務“三型達標”創(chuàng)建行動中提升服務水平、推動基層政務服務“好辦”的生動剪影。

　　為給特殊群體提供更暖心服務，除了實體大廳無障礙改造和適老化提升外，我市還加強網(wǎng)上站點優(yōu)化提升，開發(fā)內容朗讀、字體放大、語音輔助等功能。通過物流寄送、政務服務大篷車等形式，開展免費上門服務、居家服務。

　　今年，我市還開發(fā)上線政務服務“智慧云圖”，集成市、縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)四級辦事大廳、自助服務網(wǎng)點地理位置、交通路線、服務電話、公交站點、停車場、銀行網(wǎng)點等信息，滿足企業(yè)群眾掌上辦事需求和生活服務需求。

　　為了讓群眾事情更好辦，我市按照“就近、就熟”原則，依托村（社區(qū)）黨員干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿服務者等，充實基層幫辦代辦服務力量，為基層企業(yè)群眾提供進村入戶、政策咨詢、幫辦代辦、進度跟蹤、信息反饋等服務。

　　此外，我市在基層政務服務工作中，通過開展專題培訓、崗位練兵、技能比武、觀摩交流等多種方式，切實提升基層工作人員綜合服務素質和能力，增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便利度。

　　群眾工作無小事，便民利民暖人心。通過對軟硬件的提升改造和“一加一”專項服務，群眾在辦理業(yè)務過程中多一份安心、舒適，體驗到“家”一般的感覺。截至目前，我市基層政務服務站點共服務老年人、殘疾人等弱勢人群44萬余人次、提供預約上門服務3.5萬余人次。

　　“政務服務改革沒有‘休止符’，永遠在路上。市審批服務局將持續(xù)提升基礎政務服務能力，更好滿足群眾日益增長的政務服務需求，讓服務更貼心，辦事更順暢。”濰坊市行政審批服務局相關負責人說。

濰坊日報社全媒體記者: 劉偉/文