黨建賦能滿目新

——奎文區(qū)東關(guān)街道細(xì)處著筆創(chuàng)新描繪基層治理新氣象

白浪河畔，萬物生長

三五好友共享繁花盛景

奎文門下，人頭攢動

鬧市街區(qū)煙火氣正濃

夏日驕陽中

東關(guān)街道一幅幅干勁“滿格”的

生動圖景躍然眼前

拔節(jié)生長之聲清晰可聞

　　今年以來，東關(guān)街道按照奎文區(qū)“一統(tǒng)四化八場景”社區(qū)治理模式要求，建設(shè)“美好社區(qū)·幸福家園”，將社區(qū)建設(shè)成“歸屬感、舒適感、未來感”兼具的“幸福家園”，為建設(shè)“更好的奎文”夯實基層基礎(chǔ)。

　　盛夏將至，走進東關(guān)街道深處，聆聽基層治理脈動，向外引進新生力量煥發(fā)城市生機，向內(nèi)通過網(wǎng)格觸摸百姓心坎。內(nèi)外交織間，鋪開一張能夠同步滿足城市更新需要與市民幸福需求的“黨建賦能基層治理網(wǎng)”。

01

“織網(wǎng)扎根”

澎湃民生善治動力

　　黨建賦能引領(lǐng)基層治理，關(guān)鍵在人。東關(guān)街道創(chuàng)新開展基層黨組織“織網(wǎng)扎根”行動，以組織引領(lǐng)夯實基層治理人才隊伍，讓人才向最深處扎根、向最末端發(fā)力。

　　5月17日9時，東關(guān)街道葦灣社區(qū)“網(wǎng)格員”項在玲已經(jīng)“繞”社區(qū)走完了一圈。“在‘繞’的過程中，我們需要排查安全隱患、梳理矛盾糾紛、搜集居民需求等，從細(xì)微小事著手，守護居民幸福。”項在玲表示。

　　遍布社區(qū)的小小“網(wǎng)格”，激活著基層治理的“神經(jīng)末梢”。“網(wǎng)格”背后有一套完整的組織體系，以葦灣社區(qū)為例，社區(qū)橫向建強“大黨委”，吸納濰州路小學(xué)黨支部成員、社區(qū)民警等5名兼職委員，提升社區(qū)組織力；縱向成立4個小區(qū)黨支部，設(shè)置8個樓棟黨小組，優(yōu)選確定33名黨員中心戶，構(gòu)建一貫到底、執(zhí)行有力的組織體系。

　　一橫一縱間，基層治理的每一根“神經(jīng)末梢”被成功激活。

　　在釋放人才潛力之外，東關(guān)街道將基層治理力量深挖到極致，以“數(shù)字”賦能，將“基層治理網(wǎng)”無限延展，澎湃社區(qū)“智慧”動能。勝利街社區(qū)創(chuàng)新推行“24小時延時政務(wù)服務(wù)”，市民登錄“政務(wù)服務(wù)自主平臺”，可實時辦理代開增值稅專用發(fā)票、增值稅一般納稅人登記等多項業(yè)務(wù)。

　　從“網(wǎng)格員”人才隊伍建設(shè)到探索“智慧+”基層治理新模式，東關(guān)街道“兵分兩路”，將網(wǎng)格化、信息化作為基層治理“主渠道”，澎湃民生善治動力。

02

“平急結(jié)合”

打造應(yīng)急韌性機制

　　走進葦灣社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓，純白色的墻體上貼滿著橙、藍、綠、黃等顏色各異的“指示牌”，每一塊“指示牌”都代表著一支專業(yè)的黨群服務(wù)力量。服務(wù)隊、調(diào)解隊、藝術(shù)團……他們匯成基層治理“擎天樹”，為構(gòu)建“織網(wǎng)扎根、平急結(jié)合”轉(zhuǎn)換機制提供堅實支撐。

　　平時，他們是調(diào)解人、服務(wù)隊；急時，他們是沖鋒隊、擺渡人。這樣的轉(zhuǎn)換機制，將社區(qū)治理合力轉(zhuǎn)化為應(yīng)急處置優(yōu)勢，激發(fā)著基層治理“紅色動能”。

　　急時，“平急結(jié)合”轉(zhuǎn)換機制是否能迅速發(fā)揮作用？懷揣著這樣的疑問，記者走進勝利街社區(qū)，現(xiàn)場觀摩了其消防演練全過程。演練現(xiàn)場，勝利街社區(qū)將日常使用的“美好會客廳”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;應(yīng)急指揮部”，將日常“黨建指導(dǎo)員團隊”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;小組指揮員”，將日常“安全巡查員團隊”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;疏導(dǎo)救援人員”……各種空間、角色轉(zhuǎn)換有條不紊，在有序安排下，迅速消滅了“險情”。

　　“除了常態(tài)化開展各種應(yīng)急演練、預(yù)設(shè)復(fù)雜化應(yīng)急場景，我們還不斷完善‘一樓六員’工作機制，力求做到‘平時有求必應(yīng)、急時一呼百應(yīng)’。”東關(guān)街道勝利街社區(qū)黨委書記王瑛表示。

　　這樣的“平急結(jié)合”轉(zhuǎn)換機制，為群眾帶來了滿滿的安全感，邁出了建設(shè)“美好社區(qū)·幸福家園”的堅實一步。

03

“黨建+樓宇”

注入城市更新活力

　　商務(wù)樓宇是“豎起來的社區(qū)”，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和資金資源的集聚地。5月17日，記者走進位于勝利街社區(qū)的金融街，一覽前沿“蝶變”。

　　半年時間，金融街摘掉了“老破小”的帽子，平均房價從每平方米4000元漲至6000元，熱線投訴頻率顯著降低，道路、景觀等外在變化更是顯而易見。整條街區(qū)，從內(nèi)到外，散發(fā)出一種“新生”的氣息。

　　“前兩年，商業(yè)街存在環(huán)境臟亂差、停車難秩序亂、電梯消防安全隱患較大等問題，不少企業(yè)有了撤出金融街的想法。”山東金一霖網(wǎng)絡(luò)科技有限公司首席執(zhí)行官韓彬表示。

　　如何重新煥發(fā)出其商業(yè)活力？東關(guān)街道勝利街社區(qū)專門召開了一場企業(yè)家交流座談會，讓企業(yè)代表人齊聚一堂、各抒已見。在聽取企業(yè)代表人煩惱、意見的基礎(chǔ)上，勝利街社區(qū)創(chuàng)新打造了“國企領(lǐng)辦 紅色物業(yè)”模式，以此激發(fā)黨建引領(lǐng)活力，實現(xiàn)“蝶變新生”。

　　黨建賦能激發(fā)“樓宇經(jīng)濟”活力，更在于助力企業(yè)“扶搖直上”。點進“勝利果”抖音直播間，工作人員正在“抽絲剝繭”般逐條向觀眾分析企業(yè)優(yōu)點，在擴充企業(yè)知名度的同時，幫助企業(yè)尋找潛在客戶、優(yōu)質(zhì)人才。

　　從經(jīng)濟發(fā)展維度來看，東關(guān)街道正不遺余力地把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，在用好“六心工作法”基礎(chǔ)上，將黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)、商務(wù)、法務(wù)“五務(wù)”服務(wù)引入樓宇，助推樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展。

04

畫好“同心圓”

凝聚社區(qū)治理合力

　　不久前，在葦灣社區(qū)“馬扎議事”現(xiàn)場，居民代表與酒店老板繞圈圍坐，就圈占車位、堵塞交通等問題展開了激烈探討。“既然他們每一方都有實際需求，那就讓他們面對面、坐下來好好談，商量出一個好對策。結(jié)果也確實很不錯，他們各退一步，達成了共識。”東關(guān)街道葦灣社區(qū)黨委書記馬麗麗表示。

　　大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也。東關(guān)街道把更多力量聯(lián)合起來，完善馬扎議事會、民情懇談會等“親鄰議事”機制，探索社區(qū)提案制度，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民、志愿隊伍共同參與社區(qū)發(fā)展治理，共享共用組織資源、發(fā)展資源、人力資源。

　　“為了讓居民走出來、積極融入社區(qū)生活，我們還創(chuàng)新打造了醫(yī)療康灣、教育潤灣等八大溫馨場景，用‘美好八灣·幸福家園’品牌串聯(lián)起了社區(qū)內(nèi)的碎片化共享空間。”馬麗麗表示。

　　在此模式推行下，“社區(qū)朋友圈”中出現(xiàn)了自助認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目清單的企業(yè)家、帶領(lǐng)周邊居民經(jīng)營“副業(yè)”的手工達人、溫馨養(yǎng)老互助的志愿團體……從繁華商圈到老舊小區(qū)，東關(guān)街道的每一個角落都閃動著群眾合治身影，他們緊緊凝聚到一起，匯聚社區(qū)治理合力，分擔(dān)基層治理壓力。

暢享未來

基層治理活力激蕩的東關(guān)

將更加美好

濰坊日報社全媒體記者: 方文婷/文圖