孟夏時(shí)節(jié),行走在濰坊綜合保稅區(qū),滿(mǎn)載電子元器件等貨物的大型貨車(chē)來(lái)往穿梭,重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),骨干企業(yè)加速生產(chǎn),為該區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　今年以來(lái),濰坊綜合保稅區(qū)以市委“一一二三四五”基本工作思路為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)全市服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度,緊抓國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的歷史機(jī)遇,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,突出抓好主責(zé)主業(yè),堅(jiān)決扛起全市對(duì)外開(kāi)放發(fā)展的使命和責(zé)任,高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破:1至4月份,該區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)299.6%；一般公共預(yù)算收入3億元、同比增長(zhǎng)96.8%；進(jìn)出口額73億元,同比增長(zhǎng)397.5%,6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全市第1位。

　　產(chǎn)業(yè)集聚,跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

　　6月的濰坊綜合保稅區(qū),生機(jī)勃發(fā),高速發(fā)展的澎湃浪潮涌動(dòng)、百舸揚(yáng)帆競(jìng)爭(zhēng)流。

　　從已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效的全球虛擬現(xiàn)實(shí)智能硬件制造基地、佩特來(lái)新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園,到熱火朝天建設(shè)的聯(lián)東U谷國(guó)際企業(yè)港、融智國(guó)際金融中心項(xiàng)目,一批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目正在濰坊綜合保稅區(qū)加快集聚,成為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。位于圍網(wǎng)內(nèi)的全球虛擬現(xiàn)實(shí)智能硬件制造基地項(xiàng)目去年8月份全面投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),當(dāng)年進(jìn)出口即突破百億元,目前虛擬現(xiàn)實(shí)智能硬件出貨量占全球高端市場(chǎng)的60%以上。1至4月份,營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)900%,今年進(jìn)出口總值沖刺200億元,對(duì)該區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步凸顯。

　　按照“育龍頭、補(bǔ)鏈條、建平臺(tái)、強(qiáng)集群”工作思路,濰坊綜合保稅區(qū)打造以歌爾電子為龍頭的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)、以佩特來(lái)電器為龍頭的新能源動(dòng)力產(chǎn)業(yè)雙支撐,重點(diǎn)招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐,行業(yè)排名世界第一的美國(guó)當(dāng)納利、國(guó)內(nèi)排名第一的深圳裕同等多家供應(yīng)鏈企業(yè)先后落戶(hù),集聚打造百億級(jí)規(guī)模的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)集群、佩特來(lái)商用車(chē)旋轉(zhuǎn)電器全球核心制造基地。

　　站在對(duì)外開(kāi)放的最前沿,濰坊綜合保稅區(qū)用足、用活、用好保稅政策,不斷探索業(yè)態(tài)創(chuàng)新。目前已實(shí)現(xiàn)“1210”“9610”“9710”“9810”跨境電商業(yè)務(wù)模式全覆蓋,今年1至4月份,該區(qū)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)73億元,占全市九分之一,增幅居全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、全市第1位。與此同時(shí),保稅維修、數(shù)字貿(mào)易、飛地經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式也先后在綜合保稅區(qū)開(kāi)花結(jié)果,進(jìn)一步塑造了外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)。

　　改革創(chuàng)新,打造開(kāi)放發(fā)展“新引擎”

　　綜合保稅區(qū)是國(guó)內(nèi)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,具有“免稅、保稅、退稅”等優(yōu)惠政策。海關(guān)圍網(wǎng)內(nèi)相當(dāng)于“海外”,從海外采購(gòu)的產(chǎn)品暫存“入網(wǎng)”等于還在關(guān)外,內(nèi)陸采購(gòu)的產(chǎn)品“入網(wǎng)”則視同出口,實(shí)行退稅。

　　最近,濰坊綜合保稅區(qū)協(xié)調(diào)海關(guān)、商務(wù)等部門(mén)幫助德納電機(jī)申報(bào)海關(guān)AEO高級(jí)信用認(rèn)證,可以享受最低查驗(yàn)率、免除擔(dān)保、優(yōu)先通關(guān)等待遇,極大地減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),下一步企業(yè)計(jì)劃將一些國(guó)外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至綜合保稅區(qū),預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值可達(dá)4.5億元。作為濰坊發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的一片“試驗(yàn)田”,濰坊綜合保稅區(qū)積極爭(zhēng)取各類(lèi)“先行先試”政策落地:落地國(guó)務(wù)院促進(jìn)綜合保稅區(qū)發(fā)展21條政策中的13條,復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策21項(xiàng),獲批濟(jì)南關(guān)區(qū)首個(gè)“一般納稅人”試點(diǎn)、創(chuàng)新全省首個(gè)外匯軋差結(jié)算模式……以改革引領(lǐng)開(kāi)放,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主業(yè),濰坊綜合保稅區(qū)持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,一條條政策不斷釋放紅利,為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索出新路徑。

　　作為全省開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革的試點(diǎn)單位,濰坊綜合保稅區(qū)大膽試、大膽改,推動(dòng)建立“管委會(huì)+公司”管理體制,著力構(gòu)建精簡(jiǎn)高效的管理體制和靈活順暢的運(yùn)行機(jī)制,不斷激發(fā)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。

　　優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)打造“自貿(mào)區(qū)式”營(yíng)商環(huán)境

　　營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)和職工最有發(fā)言權(quán)。濰坊綜合保稅區(qū)12345政務(wù)熱線(xiàn)群眾滿(mǎn)意度連續(xù)24個(gè)月實(shí)現(xiàn)100%,全區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)18000多家,得益于區(qū)黨工委、管委會(huì)推出的一系列溫情舉措。

　　對(duì)標(biāo)“自貿(mào)區(qū)式”營(yíng)商環(huán)境,濰坊綜合保稅區(qū)精準(zhǔn)把脈企業(yè)需求,全流程、全要素解決企業(yè)發(fā)展難題,成立了企業(yè)服務(wù)中心,涉企294項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)海關(guān)、外匯、金融等業(yè)務(wù)一站式辦結(jié),還上線(xiàn)了全省首個(gè)覆蓋四大市場(chǎng)主體類(lèi)型的“微信秒批”智能登記系統(tǒng),在家用手機(jī)就能注冊(cè)企業(yè)。

　　在全市部署開(kāi)展公共場(chǎng)所限時(shí)免費(fèi)停車(chē)方便服務(wù)群眾之際,濰坊綜合保稅區(qū)迅速行動(dòng),結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)聚集,特別是工作時(shí)間停車(chē)難問(wèn)題,將服務(wù)群眾與服務(wù)企業(yè)結(jié)合起來(lái),梳理、規(guī)劃區(qū)內(nèi)閑置空間,免費(fèi)開(kāi)放停車(chē)位4055個(gè),其中2096個(gè)全天候免費(fèi)開(kāi)放,徹底解決了企業(yè)停車(chē)難問(wèn)題。

　　服務(wù)企業(yè)就是推動(dòng)發(fā)展。濰坊綜合保稅區(qū)深入貫徹落實(shí)服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度,200多名專(zhuān)員奔赴一線(xiàn),在實(shí)現(xiàn)包靠服務(wù)“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、提高服務(wù)效率,探索建立“一通報(bào)、兩評(píng)議”工作制度,線(xiàn)上依托“保稅E點(diǎn)通”平臺(tái),由企業(yè)對(duì)服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià),線(xiàn)下定期組織開(kāi)展全區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展成效評(píng)議,結(jié)果定期通報(bào),且與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、績(jī)效工資掛鉤,確?？汲鰤毫?、考出動(dòng)力。

　　為解決配套服務(wù)短板,濰坊綜合保稅區(qū)啟動(dòng)了園區(qū)配套提升工程,保稅生活廣場(chǎng)、企業(yè)商務(wù)中心、陽(yáng)光融合門(mén)診服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng),人才公寓、雷士商業(yè)綜合體加快建設(shè),全區(qū)主要道路提升工程也已經(jīng)全面展開(kāi)。

　　突破北區(qū),現(xiàn)代化保稅港區(qū)吹響快速發(fā)展“集結(jié)號(hào)”

　　目光聚焦渤海灣畔。

　　坐擁萬(wàn)畝土地、億噸港口,依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓“濰坊向北向海”發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,疊加國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)、國(guó)家級(jí)濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸濰坊港、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)等諸多政策優(yōu)勢(shì),優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資源要素正加快向北區(qū)聚集:關(guān)區(qū)首個(gè)進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地通過(guò)驗(yàn)收,總投資20億元的“一帶一路”糧食加工產(chǎn)業(yè)園、匯源果汁、雙創(chuàng)中心等項(xiàng)目提速建設(shè),累積起現(xiàn)代化保稅港區(qū)發(fā)展的雄厚底氣。

　　近期,濰坊綜合保稅區(qū)北區(qū)管理辦公室組織對(duì)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面摸底,形成了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方案,對(duì)園區(qū)管網(wǎng)和配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),北區(qū)配套服務(wù)環(huán)境將得到切實(shí)提升。

　　細(xì)處服務(wù)做到位,頂層設(shè)計(jì)更要走在前。目前,濰坊綜合保稅區(qū)已與世界500強(qiáng)企業(yè)中電建路橋集團(tuán)達(dá)成園區(qū)合作開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)協(xié)議,一座高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的現(xiàn)代化保稅功能園區(qū)將在這里崛起。

　　筑牢底線(xiàn),全面夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”

　　安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保事關(guān)百姓福祉和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,濰坊綜合保稅區(qū)把其作為堅(jiān)決不能觸碰的紅線(xiàn),擺在全區(qū)工作的重中之重。

　　區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),利用節(jié)假日時(shí)間,連續(xù)深入企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行高密度督導(dǎo)檢查,全區(qū)黨工委會(huì)上也多次對(duì)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署、再安排,零容忍限時(shí)整改,同步開(kāi)展“回頭看”督查,以高壓態(tài)勢(shì)倒逼企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員吃住在北區(qū),全力抓好隱患排查,實(shí)現(xiàn)隱患“清零”。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,綜合保稅區(qū)還新組建了應(yīng)急管理中心,與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)合作,形成全天候、全覆蓋安全、環(huán)保監(jiān)督檢查。

　　通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),全區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　“今年是‘十四五’開(kāi)局之年,是新征程開(kāi)啟之年,也是我們黨成立100周年。綜合保稅區(qū)將著眼全市開(kāi)放發(fā)展格局,錨定主責(zé)主業(yè),奮力拼搏實(shí)干,不斷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)全市開(kāi)放發(fā)展的‘窗口’作用,在全市高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)保稅擔(dān)當(dāng)。”綜合保稅區(qū)黨工委書(shū)記王龍?zhí)帽硎尽?/p>