省政協(xié)常委會工作報告（摘要）

　　2月1日上午，省政協(xié)主席付志方代表政協(xié)第十二屆山東省委員會常務(wù)委員會向大會報告工作。

　　過去一年的主要工作

　　2020年是全面建成小康社會決勝之年，是實施“十三五”規(guī)劃收官之年。在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，組織參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，圍繞全省中心工作，凝心聚力、履職盡責(zé)，為實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”奮斗目標(biāo)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一、打牢理論根基，把握政治方向

　　常委會把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和中央重要會議精神，開展《習(xí)近平談治國理政》第三卷研討活動。中共十九屆五中全會召開后，迅速召開會議學(xué)習(xí)貫徹，主席會議成員開展宣講。完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，全年共舉辦專題學(xué)習(xí)38次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)8次，舉辦政協(xié)講堂4期，學(xué)習(xí)座談小組開展學(xué)習(xí)研討16次。

　　加強政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，抓好中央政協(xié)工作會議和省委政協(xié)工作會議精神的貫徹落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)省委重點工作攻堅年動員大會和省委十一屆十一次、十二次全體會議精神，增強履職自覺。圍繞更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，制定常委會加強自身建設(shè)的意見，召開市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會，舉辦專題理論研討活動。以高標(biāo)準(zhǔn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量履職，制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任11條具體措施，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，確保中央決策部署和省委工作安排不折不扣落到實處。中共山東省委高度重視支持政協(xié)工作，省委書記劉家義同志對政協(xié)履職成果、情況匯報作出批示56次。

　　二、牢記使命職責(zé)，投身疫情防控

　　面對突如其來的嚴(yán)重疫情，常委會認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，落實省委要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與抗疫、支持抗疫。

　　一是聞令而動，匯聚力量。及時發(fā)出抗擊疫情倡議書，動員全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部投入抗疫持久戰(zhàn)。發(fā)揮聯(lián)合日報、政協(xié)公眾號、網(wǎng)站等媒體作用，制播抗疫宣傳視頻、文字作品1200余個，傳遞信心決心。

　　二是盯住重點，建言資政。在全省各級政協(xié)組織中，開展“為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展建言”活動，共向全國政協(xié)報送信息177篇，向省委、省政府報送?？?2期。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示25次。

　　三是投身一線，擔(dān)當(dāng)作為。主席會議成員帶隊深入基層督導(dǎo)檢查。廣大政協(xié)委員堅守崗位、各盡其能。各級政協(xié)機關(guān)干部開展“協(xié)力戰(zhàn)疫”志愿服務(wù)。全省各級政協(xié)組織累計捐贈抗疫資金物資6.5億元，1.5萬余人直接參與一線防控。

　　三、聚焦培育新動能，開展專題調(diào)研

　　常委會緊扣培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，開展專題調(diào)研，深入?yún)f(xié)商議政。

　　一是形成合力。組織各民主黨派省委、省工商聯(lián)、省政協(xié)各工作機構(gòu)和各市政協(xié)，成立65個調(diào)研組，吸收500多名專業(yè)素質(zhì)高、議政能力強的各級政協(xié)委員參與調(diào)研。二是精準(zhǔn)選點。選定55個成功案例開展調(diào)研，讓典型說話、用典型引路。三是解剖麻雀。堅持眼睛向內(nèi)、雙腿向下，趟深水、摸活魚，挖掘成功經(jīng)驗，探索培育新動能的路徑方法。四是精準(zhǔn)建言。共形成65篇調(diào)研報告，總結(jié)提煉經(jīng)驗352條、啟示111條，提出建議341條，歸納出10種發(fā)展類型。向省委報送的綜合報告從6個方面提出建議。

　　按照省委書記劉家義同志批示要求，調(diào)研成果分送省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和省直有關(guān)部門，為“十四五”規(guī)劃編制和推動新舊動能轉(zhuǎn)換提供有益借鑒。舉辦新聞發(fā)布會，出版調(diào)研報告集《又踏層峰望眼開》，傳遞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的山東好聲音，引起廣泛關(guān)注。

　　四、緊緊圍繞大局，深入?yún)f(xié)商議政

　　常委會充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，博采群言、廣聚民智，為現(xiàn)代化強省建設(shè)獻(xiàn)計出力。

　　協(xié)商擴大有效投資。召開常委會會議就“擴大有效投資，推動高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議政。形成的建議案，梳理出10個類型的案例、提出27項具體建議。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志對相關(guān)報道作出批示，給予充分肯定。

　　建言基層社會治理。以“加強基層社會治理，有效化解社會矛盾”為議題，召開常委會會議協(xié)商議政。會議邀請基層政協(xié)負(fù)責(zé)人作大會發(fā)言，基層社區(qū)書記與省直部門負(fù)責(zé)同志就建立“小事快判”“小事快決”機制直接對話。建議案提出的5大方面19條建議，中央政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。

　　助力編制我省“十四五”規(guī)劃。圍繞“為編制‘十四五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”，召開常委會會議協(xié)商議政。省委副書記、省長李干杰同志到會作專題報告，宣講黨的十九屆五中全會精神，與常委們協(xié)商互動、交流意見。對會議通過的建議案，省委書記劉家義同志在省委十一屆十二次全會上給予肯定。

　　開展“有事多商量”系列協(xié)商活動。制定省政協(xié)系列協(xié)商活動實施意見。一年來，圍繞“推進(jìn)海水淡化和綜合利用”“推動山東輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等10個專題開展界別協(xié)商。協(xié)商成果引起省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重視，相關(guān)建議被有關(guān)部門吸收采納。

　　五、堅持履職為民，助推民生改善

　　常委會把促進(jìn)民生改善作為履職重點，努力協(xié)助黨委政府破解群眾關(guān)心的熱點難點問題，增進(jìn)百姓福祉。

　　認(rèn)真落實省委重大專項任務(wù)。按照省委要求，主席會議成員分別就疫情防控、“六穩(wěn)”“六保”、脫貧攻堅等多項工作，赴各地開展督導(dǎo)19次。做好包案化解信訪事項工作，由主席會議成員牽頭，深入基層察案情、聽訴求，全部辦結(jié)承擔(dān)的60件信訪事項。走訪異地商會24次，非公企業(yè)20家，調(diào)研重大項目4次。

　　緊扣中心開展民主監(jiān)督。圍繞省委交辦的“干部隊伍作風(fēng)改進(jìn)”“營商環(huán)境改善”等4項任務(wù)，召開協(xié)商座談會12次、明察暗訪26次，推動省委部署在基層得到落實。

　　選派干部服務(wù)基層一線。響應(yīng)省委號召，省政協(xié)選派干部84人次參加“四進(jìn)”攻堅工作組，15名干部參加“加強農(nóng)村基層黨建”工作隊等工作。下派干部努力為基層群眾協(xié)調(diào)幫扶資金，引進(jìn)發(fā)展項目。

　　六、加強團結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚共識

　　常委會堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié)，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　深化同黨派團體合作共事。修訂各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)工作中發(fā)揮作用的意見，建立省政協(xié)秘書長與各民主黨派省委、省工商聯(lián)駐會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度。落實定期走訪、聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商互動等經(jīng)常性工作機制。一年來，各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士，承擔(dān)專題調(diào)研任務(wù)22項，遞交提案102件，大會發(fā)言70篇，報送社情民意信息5342條。

　　促進(jìn)民族團結(jié)宗教和睦。建立中共黨員委員聯(lián)系少數(shù)民族界、宗教界黨外委員及代表人士制度，繼續(xù)開展“兩看三強”活動。圍繞推進(jìn)宗教中國化、中小學(xué)開展民族團結(jié)進(jìn)步教育等課題調(diào)研協(xié)商。

　　拓展港澳臺僑外事工作。制定省政協(xié)主席會議成員聯(lián)系港澳委員、海外顧問的意見。貫徹“一國兩制”基本方針，支持港澳委員發(fā)聲，匯聚各界人士止暴制亂、恢復(fù)秩序的正能量。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)港澳委員、海外顧問和僑胞代表參加第二屆儒商大會、山東與世界500強連線和各市招商視頻推介會。劉家義書記與住澳門常委馬志毅先生在儒商大會上視頻連線對話，引起較大反響。

　　發(fā)揮文史工作功能作用。編輯出版《山河齊魯多嬌——山東概覽》上卷省情篇，講好山東故事。就黃河沿岸文化遺產(chǎn)保護(hù)、我省書院建設(shè)發(fā)展情況等課題調(diào)研協(xié)商。

　　七、創(chuàng)新方式方法，推動提質(zhì)增效

　　常委會致力于改進(jìn)工作、提質(zhì)增效，促使政協(xié)工作從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

　　改進(jìn)提案工作。加大提案征集力度，規(guī)范提案審查。《關(guān)于促進(jìn)沿黃文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的建議》被全國政協(xié)確定為重點提案。圍繞“建立穩(wěn)定脫貧長效機制”等重點提案，組織14場重點提案辦理協(xié)商座談會。全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志對我省提案工作作出批示，給予充分肯定。

　　深化政協(xié)理論研究。出臺加強和改進(jìn)理論研究工作的意見。開展“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”主題研討，結(jié)項課題90個。出版《為有源頭活水來》《看萬山紅遍》兩本文集。

　　提升信息工作質(zhì)量。啟動“為重點工作攻堅年建言”活動，共報送?？?9期，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示72次。修訂加強和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見。

　　講好政協(xié)履職故事。辦好《委員關(guān)注》《提案追蹤》等電視欄目，在大眾日報開設(shè)“建言資政”專欄。舉辦“決勝攻堅中的政協(xié)擔(dān)當(dāng)”系列訪談，開展“時代風(fēng)采——委員履職進(jìn)行時”和“政協(xié)人的攻堅故事”宣傳活動，組織“政協(xié)工作齊魯行”集中采訪。打造“民聲連線”品牌，組建網(wǎng)評員隊伍和百姓智庫。

　　深耕“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”。優(yōu)化升級“山東政協(xié)”APP功能。制定網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商實施意見，全年共利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展調(diào)研協(xié)商、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、云訪談等76次。

　　八、夯實工作基礎(chǔ)，提升履職能力

　　常委會注重發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用、委員的主體作用和界別的渠道作用，為委員履職奠定堅實根基。

　　加強專委會建設(shè)。制定加強改進(jìn)專委會工作和制度建設(shè)的意見，修訂專委會通則。完善專委會工作會議、全體會議、主任會議等長效機制。

　　突出界別特色優(yōu)勢。落實界別委員全員參加專委會制度，協(xié)調(diào)31個界別開展特色履職活動。舉辦界別活動召集人座談會。設(shè)立界別驛站，開通“界別云”會議室，發(fā)布“界別關(guān)注”“界別微訊”52期。

　　發(fā)揮委員主體作用。一年來，省政協(xié)委員共遞交提案862件、大會發(fā)言219篇。78人次參加《問政山東》直播欄目，72名委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員。

　　九、保持奮進(jìn)姿態(tài)，全面加強機關(guān)建設(shè)

　　以創(chuàng)建全國文明單位為抓手，加強機關(guān)建設(shè)，實現(xiàn)“一次創(chuàng)建、全面提升”。

　　打造過硬政協(xié)干部隊伍。實施素質(zhì)能力提升工程，開展“理論學(xué)習(xí)月”活動，落實平時考核制度，涵養(yǎng)為國履職、為民盡責(zé)的情懷。

　　提升服務(wù)保障能力。落實“嚴(yán)細(xì)深實快”要求，實施工作職能運行監(jiān)測，推行流程再造。統(tǒng)籌調(diào)研視察安排，省市縣三級政協(xié)有序聯(lián)動。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，全年發(fā)文同比減少12%，會議減少6%。

　　培育向上向善機關(guān)文化。以“一抓雙創(chuàng)”為主線，打造“書香政協(xié)”，開展“政協(xié)開放日”“文明家風(fēng)進(jìn)機關(guān)”等活動，在重大節(jié)日舉行升國旗儀式。去年11月，省政協(xié)機關(guān)被中央文明委授予全國文明單位稱號。

　　回顧一年的工作，深切感受到，做好新時代人民政協(xié)工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”；必須堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向；必須牢固樹立人民政協(xié)為人民的理念，全心全意為人民服務(wù)；必須準(zhǔn)確把握專門協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)定位，堅持雙向發(fā)力，廣泛凝聚共識；必須圍繞中心擔(dān)當(dāng)作為，展現(xiàn)履職盡責(zé)新風(fēng)貌；必須抓好“兩支隊伍”建設(shè)，促進(jìn)政協(xié)工作全面提質(zhì)增效。

　　去年省政協(xié)常委會的工作取得一定成績，是全國政協(xié)悉心指導(dǎo)和中共山東省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政府大力支持和社會各界熱情幫助的結(jié)果，也是全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。

　　新一年的主要任務(wù)

　　一、加強思想政治建設(shè)

　　落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會制度，組織全省各級政協(xié)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，及時學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，貫徹中央工作部署和省委工作要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

　　圍繞紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨一百周年，開展中共黨史學(xué)習(xí)教育和委員讀書活動，組織“強化思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識”理論研討，引導(dǎo)各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，堅定不移地與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行。

　　二、聚焦促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政協(xié)組織的力量，以“實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題集中開展專題調(diào)研。圍繞“為實施我省‘十四五’規(guī)劃建言”“完善科技創(chuàng)新體制機制，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力”“大力弘揚齊魯優(yōu)秀文化”，分別召開專題議政性常委會會議，形成建議案。圍繞推動黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、應(yīng)對人口老齡化等領(lǐng)域遴選重點提案并開展督辦。

　　三、開展“有事多商量”系列協(xié)商活動

　　圍繞“實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”和常委會會議議政主題、重點提案督辦等重點問題開展系列協(xié)商活動。加強對協(xié)商活動的指導(dǎo)，推動全省各級政協(xié)協(xié)商平臺建設(shè)再上新水平，打造“有事多商量”協(xié)商品牌。

　　四、凝聚現(xiàn)代化強省建設(shè)正能量

　　制定加強和促進(jìn)凝聚共識工作的實施意見。健全完善各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機制，把更多各界人士團結(jié)在黨的周圍。拓展“兩看三強”活動成果，加強與少數(shù)民族界、宗教界人士的聯(lián)系。發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。做好《山河齊魯多嬌——山東概覽》下卷編輯出版工作。

　　五、加強和改進(jìn)經(jīng)常性工作

　　練好調(diào)查研究基本功。增強提案辦理實效，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展和民生問題遴選提案建議。創(chuàng)新信息工作，優(yōu)化信息評選表彰辦法。改進(jìn)宣傳工作，構(gòu)建大宣傳工作格局。打造高效移動履職辦公平臺，持續(xù)推進(jìn)“智慧政協(xié)”建設(shè)。

　　六、持之以恒加強常委會自身建設(shè)

　　牢牢堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。發(fā)揮黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的作用。完善委員服務(wù)保障機制，制定強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?，建立界別委員聯(lián)系界別群眾的機制。深入落實“嚴(yán)細(xì)深實快”要求，鞏固全國文明單位創(chuàng)建成果，創(chuàng)建模范機關(guān)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　站在“兩個一百年”的歷史交匯點，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共山東省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足干勁、奮發(fā)作為，為全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！