????????《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》10月1日起施行

????????國慶將到,旅游高峰即來。不少人點(diǎn)開手機(jī)App,尋找心儀的景點(diǎn)和酒店。然而,有人發(fā)現(xiàn),同樣酒店、同樣時(shí)段,老用戶明顯要多花錢。為防止“大數(shù)據(jù)殺熟”,相關(guān)部門出臺(tái)新規(guī)。今年10月1日起施行的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》提出,在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,侵犯旅游者合法權(quán)益。備受爭(zhēng)議的“大數(shù)據(jù)殺熟”,這次能被“反殺”嗎?記者進(jìn)行了調(diào)查。

????????三部手機(jī)出現(xiàn)三種價(jià)格,大數(shù)據(jù)仍在“殺熟”

????????隨著國慶長假到來,“大數(shù)據(jù)殺熟”再度在網(wǎng)上熱起來。新規(guī)進(jìn)入實(shí)施倒計(jì)時(shí),“殺熟”會(huì)收斂嗎?記者進(jìn)行親身測(cè)試。

????????國慶節(jié)前一周,記者通過一款知名旅行App預(yù)訂一家酒店,App出現(xiàn)兩款房型,一款是16平方米有窗雙床房,另一款是16平方米有窗大床房,價(jià)格均為189元。

????????同時(shí),記者用另一部手機(jī)以新手機(jī)號(hào)注冊(cè)該App發(fā)現(xiàn),在同一入住時(shí)段這兩款房型的價(jià)格變成172元。再換一部手機(jī)發(fā)現(xiàn),價(jià)格又變?yōu)?68元。3次測(cè)試中,只有第一次以會(huì)員身份預(yù)訂,價(jià)格也最高。

????????記者致電該平臺(tái)全國客服電話。工作人員解釋說,確實(shí)存在會(huì)員價(jià)格比新客戶貴的情況,主要原因是平臺(tái)對(duì)新用戶的優(yōu)惠力度較大。對(duì)于后兩次作為新客戶價(jià)格不同的情況,工作人員認(rèn)為,代理商的不同、預(yù)訂能否取消等原因,也會(huì)導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng)。

????????這無法打消網(wǎng)民對(duì)“殺熟”的顧慮。一位網(wǎng)民在微博上吐槽,他預(yù)訂9月26日從佳木斯飛往上海的機(jī)票,“同一航班、同一時(shí)間,不同手機(jī)”預(yù)訂,價(jià)格相差1000元左右。9月中旬,微博上發(fā)起的一個(gè)投票顯示,有1.5萬人認(rèn)為自己遇到價(jià)格明顯差異的情況,占到所有投票人員的近八成。

????????新規(guī)有進(jìn)步意義但實(shí)施效果還需進(jìn)一步觀察

????????10月1日起施行的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》明確提出,在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權(quán)益。

????????對(duì)此,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所副所長周漢華認(rèn)為,新規(guī)有進(jìn)步意義,“新規(guī)在在線旅游經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒁郧半娮由虅?wù)法的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化,更具有指導(dǎo)性”。不少業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,規(guī)定出爐標(biāo)志著萬億元規(guī)模的在線旅游行業(yè)進(jìn)入規(guī)范引領(lǐng)的新發(fā)展階段。

????????新規(guī)能否遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”,多位專家認(rèn)為,“向前邁了一步”的同時(shí)還需要看其落實(shí)情況。

????????從規(guī)定本身來看,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心生活服務(wù)電商分析師陳禮騰認(rèn)為,新規(guī)仍未明確違規(guī)行為的判定,在線旅游平臺(tái)是否存在“殺熟”等違規(guī)行為在判定上仍存在一定難度。

????????周漢華認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),其特點(diǎn)是千人千面、個(gè)性化服務(wù)。如何準(zhǔn)確界定“殺熟”而又不損害新業(yè)態(tài)的活躍性,對(duì)執(zhí)法人員提出更高的要求。

????????仍需完善相關(guān)法律法規(guī)

????????專家認(rèn)為,“大數(shù)據(jù)殺熟”說到底是依據(jù)大數(shù)據(jù)所形成的用戶畫像和消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行精準(zhǔn)溢價(jià),既可以“向惡”殺熟,也可以“向善”為用戶服務(wù),選擇權(quán)在商家手上,也在法律法規(guī)和環(huán)境的改善上。

????????周漢華等專家認(rèn)為,首先要進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)實(shí)施更精細(xì)的保護(hù),進(jìn)一步明確“殺熟”等侵犯消費(fèi)者利益行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。在此基礎(chǔ)上,形成執(zhí)法者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、消費(fèi)者三方共治的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新形態(tài),在三方互動(dòng)中不斷尋求保護(hù)消費(fèi)者利益和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的平衡點(diǎn)。

????????同時(shí),對(duì)于一些確實(shí)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為,要加大處罰力度。根據(jù)目前《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,相應(yīng)違法行為可以處最高50萬元的罰款。中國信息安全研究院副院長左曉棟認(rèn)為,這樣的處罰力度顯然對(duì)大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)沒有震懾力,需要進(jìn)一步提高處罰上限。

????????從消費(fèi)者個(gè)人角度來說,當(dāng)遇到疑似“大數(shù)據(jù)殺熟”時(shí),消費(fèi)者可以“貨比三家”。如發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在價(jià)格歧視,應(yīng)通過手機(jī)截屏或是錄制視頻等方式留存證據(jù),并向有關(guān)部門反映情況。

????????據(jù)新華社