7月13日,濰煙高鐵啟動聯(lián)調聯(lián)試,膠東半島“高鐵環(huán)”實現(xiàn)閉環(huán);7月18日,日蘭高鐵全線貫通運營,山東再添一條高鐵出省通道,山東半島城市群與中原城市群間的時空距離進一步壓縮。
交通出行一直是老百姓最關心的事情之一。近日,山東省人民政府網(wǎng)發(fā)布了《關于進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質的若干政策措施》,這是山東今年發(fā)布的第三批政策清單,其中,就有對山東下半年交通項目建設的規(guī)劃。
當然,在這張清單里,“驚喜”遠不止這一份。
?。ㄒ唬?/p>
聚焦“走在前、挑大梁”使命擔當,這份政策“大禮包”共分八個部分,從促進工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、加力補齊服務業(yè)短板、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、提速推進項目建設、挖掘釋放消費潛能、全力穩(wěn)住外貿(mào)進出口、提升招商引資質效、提高安全發(fā)展水平等方面著力,提出40條利企惠民政策。
看完這40條政策,一個直觀的感受是政策的延續(xù)性強。
比如,政策清單第3條寫著:實施“十鏈百群萬企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對接活動,2024年全年舉辦省級對接活動30場,帶動各市舉辦各類活動1000場左右,服務中小企業(yè)10萬家以上……
山東是全國工業(yè)門類最齊全、基礎最雄厚、結構最完善、配套最完備的省份之一。近年來山東大力推進重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,優(yōu)選整合11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈,并在全國率先創(chuàng)新實施融鏈固鏈行動。
拿醫(yī)藥行業(yè)來說,鏈主企業(yè)黃海制藥已在省內(nèi)引領66家配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展,省內(nèi)采購額同比增長19%。以鏈主企業(yè)為火車頭,牽引上下游企業(yè)精準建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,有力提升了整條產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
再比如,最近兩年,演唱會、音樂節(jié)儼然成為地方以文塑旅的新動能。今年“五一”期間,在當?shù)卣С窒?,在煙臺里蹦島舉辦的華晨宇日出演唱會,吸引約13萬名觀眾到場,城市與演唱會的“雙向奔赴”,為人津津樂道。
清單第27條明確:下半年組織3000場以上營業(yè)性演出,鼓勵各地舉辦萬人以上大型演唱會、音樂節(jié);對大型營業(yè)性演出實行“容缺預審”,推行審批告知承諾機制,受理審批時限由法定的25個工作日壓縮至10個工作日。
這意味著,山東下半年有望迎來更多音樂節(jié)、演唱會,給樂迷帶來更多狂歡機會的同時,也必將進一步挖掘釋放年輕人的消費潛能。
(二)
細數(shù)這40項“大禮包”,有的是宏觀目標上的設定,有的則是數(shù)字上的硬杠杠,無論哪一條,都是企業(yè)和百姓需求“指哪”,政策舉措就“打哪”,可謂含金量十足,誠意滿滿。
就業(yè)是最大的民生。在政策清單里,就有一條是專門針對高校畢業(yè)生就業(yè)的。
實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務攻堅,及早開展“職通央企”“海聚山東”等專項活動;對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè),按照每招用1人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助,所需資金從失業(yè)保險基金支出。
能看出來,這是一個“多贏”的好招數(shù)。一方面為大學生提供就業(yè)崗位,另一方面給有關企業(yè)提供補貼,具體條件和補助標準都講得很明確,將在一定程度上刺激企業(yè)招聘畢業(yè)生的意愿,提高就業(yè)率。
什么是真正給力的政策“紅包”?依據(jù)從來不是文件的多寡,而是能否找準切入點,給予確定性的指引。換言之,要達到政策設計的預期,關鍵在于提升人們對政策舉措的感受度和獲得感。
再看政策清單,不管是增加高品質住宅供給、優(yōu)化住房公積金使用政策,還是組織開展清欠專項行動、加大對中小微企業(yè)和個體工商戶脫困支持力度,一系列政策舉措提高群眾幸福感、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的導向是鮮明的,拿出真金白銀的態(tài)度是堅決的。
可以說,40條政策,讓廣大人民群眾和眾多市場主體感受到融融暖意,不僅增添了發(fā)展的信心,也傳遞著一個大省高質量發(fā)展的信心與決心。
?。ㄈ?/p>
政策清單有了,最重要的就是趕快行動起來。
“實施商務服務業(yè)領軍企業(yè)培育行動,支持引進企業(yè)總部和功能性機構、高端商務機構,培育特色樓宇、專業(yè)樓宇、億元樓宇。”
“培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新認定100家省級重點龍頭企業(yè),打造一批大灣區(qū)‘菜籃子’生產(chǎn)基地和加工企業(yè)。”
……
實踐一再證明,政策清單透出新動向,蘊含新機遇。企業(yè)能不能“聞風而動”,該如何爭取到更好的政策,實際上也考驗著其自我定位能力及市場敏感度。
在政策清單最后,山東不忘自我加壓。“未明確實施期限的,自印發(fā)之日起實施,有效期至2024年12月31日。”這是一種時不我待的緊迫感。
看經(jīng)濟半年報,山東經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)穩(wěn)健向好、進中提質的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標好于全國,主要任務目標實現(xiàn)“雙過半”。但要實現(xiàn)全年目標任務,依然不是一件簡單的事情。
這就要求各有關部門、單位切實扛牢穩(wěn)定經(jīng)濟運行的重大責任,對照職責分工,細化落實舉措,跟蹤推動重點工作和政策措施落地達效。各市要對照省里各項任務部署,結合本地實際抓好落實,進一步鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局多作貢獻。
政策的生命力在于落實。把這批政策清單落實到一個個項目、一件件實事上,一個大省的挑大梁的潛力將會得到進一步釋放。
責任編輯:平小娜