在中國式現(xiàn)代化山東實踐中彰顯組織擔(dān)當(dāng)

　　——2023年全省組織工作綜述

　　時間刻錄奮進足跡，使命激發(fā)前行力量。

　　2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全省組織工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、乘勢而上的一年。這一年，全省組織部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和黨的二十大精神，聚焦服務(wù)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，錨定“走在前、開新局”，堅定踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，忠誠履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，扎實做好理論武裝、選賢任能、育才聚才、強基固本各項工作，以高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　凝心鑄魂筑牢根本——

　　堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

　　思想統(tǒng)一是政治統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的基礎(chǔ)。一年來，全省組織部門把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實，筑牢廣大黨員、干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。

　　從嚴從實推進主題教育。堅持把“學(xué)思想”作為首位任務(wù)貫穿始終，省委分4個專題舉辦讀書班，省級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講專題黨課，帶頭圍繞16個方面重大課題進行深入調(diào)研、剖析典型案例。各地各單位普遍建立學(xué)習(xí)、問題、調(diào)研、創(chuàng)新舉措“四張清單”，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制貫通起來、一體推進。分8個領(lǐng)域制定黨支部書記抓主題教育主要任務(wù)清單，靈活抓好特殊群體黨員學(xué)習(xí)，廣泛開展主題教育宣講活動，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋、參加對象全覆蓋。開展“我為發(fā)展獻良策、解難題、建新功”系列活動，建立省級問題清單并動態(tài)更新，省級層面確定12個專項整治任務(wù)，深入推進“四下基層”，以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。

　　常態(tài)化加強黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程，開設(shè)專題研修班、市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進修班等重點班次36期，指導(dǎo)各級對縣處級以上干部黨的二十大精神全覆蓋培訓(xùn)。抓實基層黨員教育培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3.5萬期、培訓(xùn)黨員722萬人次，教育引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因，堅定理想信念，永葆政治本色。

　　經(jīng)常性開展黨性教育。持續(xù)深化理想信念宗旨教育工程，常態(tài)化舉辦沂蒙精神與黨的群眾路線專題研修班和市廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育專題培訓(xùn)，推動沂蒙、濟寧政德教育、煙臺、威海干部學(xué)院規(guī)范化特色化內(nèi)涵式發(fā)展，舉辦各類班次500余個，培訓(xùn)黨員、干部3萬余人次，深入開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”“我和我的支部”系列活動，廣大黨員干部理想信念更加堅定，宗旨意識進一步增強。

　　樹立鮮明用人導(dǎo)向——

　　打造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍

　　黨的事業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。全省組織部門認真落實新時代好干部標準，一體推進干部選育管用工作，鮮明樹立重擔(dān)當(dāng)、重實干、重實績用人導(dǎo)向，聚力打造現(xiàn)代化強省建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊伍。

　　提升干部履職能力。聚力“走在前”，推動“開新局”，舉辦48期系列培訓(xùn)、5期山東干部講堂、2期縣（市、區(qū)）黨政正職推動高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班和“推進中國式現(xiàn)代化山東實踐”網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、新任職省管干部提升履職能力專題培訓(xùn)班等，培訓(xùn)干部1萬余人次。實施年輕干部歷練提升計劃，選派100名年輕干部到省級重點項目一線、省級重點工作專班實踐歷練。通過“四進”攻堅、掛職交流等方式，讓干部在急難險重任務(wù)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

　　激勵干部擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實。深入開展激勵干部擔(dān)當(dāng)作為問題研究，出臺激勵干部擔(dān)當(dāng)作為在新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)中建功立業(yè)的意見、關(guān)心關(guān)愛干部身心健康的若干措施等文件。制定推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施細則，細化28種“下”的具體情形。用好考核“指揮棒”，優(yōu)化完善16市、省直機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、高校高質(zhì)量發(fā)展績效考核方案，首次將157個省級以上開發(fā)區(qū)納入考核。組織開展全省“擔(dān)當(dāng)作為好書記（好干部）”“干事創(chuàng)業(yè)好班子（好團隊）”評選表彰，選樹全省“最美公務(wù)員”，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)實干、事爭一流。

　　加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。深入開展16市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆“回頭看”研判調(diào)研，研究制定省管干部任前談話“四清單一必讀”，完善省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警處置機制。結(jié)合省委巡視，完成9個市、35個縣（市、區(qū)）、22個省直部門單位選人用人專項檢查。對124個省管單位開展“一報告兩評議”。堅持加強政績觀教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。

　　提升公務(wù)員隊伍管理質(zhì)量。扎實開展職級晉升不及時、作用發(fā)揮不充分問題專項整治工作，持續(xù)發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度激勵作用，深入推進公務(wù)員分類改革，完成省市縣三級參照管理單位重新認定。抓實公務(wù)員考核，成功承辦中組部擴大公務(wù)員績效管理試點工作研討班。2023年，山東通過考錄、調(diào)任為各級機關(guān)補充1.4萬人，出臺《關(guān)于加強新錄用公務(wù)員跟蹤培養(yǎng)的意見（試行）》，培訓(xùn)新錄用公務(wù)員1.3萬人、基層公務(wù)員8.7萬人，公務(wù)員管理水平不斷提升。

　　全方位培養(yǎng)引進用好人才——

　　加快構(gòu)筑新時代人才集聚高地

　　前不久，在黨中央、國務(wù)院首次開展“國家工程師獎”評選表彰中，山東省5名個人和1個團隊獲表彰，數(shù)量居全國各省區(qū)市前列。

　　濟濟多士，乃成大業(yè)。全省組織部門堅持育才引才并舉、用才留才并重，持續(xù)完善黨管人才工作體系和推進機制，著力打造一流人才隊伍、一流人才平臺載體、一流人才生態(tài)，加快建設(shè)具有山東特色的新時代人才集聚高地。

　　健全黨管人才機制。優(yōu)化調(diào)整省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立教育科技人才協(xié)同機制，省領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進23項重點任務(wù)。加快構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局，全面啟動濟青吸引和集聚人才平臺創(chuàng)建工作，選取淄博、煙臺、濰坊、威海4市先期布局建設(shè)人才集聚節(jié)點，啟動人才引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展試點。構(gòu)建深化“四鏈”融合發(fā)展的“1241”支撐體系，啟動山東科技大市場建設(shè)，實施“金潤工程”助力“四鏈”融合行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體“四鏈”融合提升行動，征集人才引育、技術(shù)攻關(guān)等各方面需求4.3萬個，引育支持產(chǎn)業(yè)人才團隊620個，通過“人才貸”“高管走訪”等方式向人才企業(yè)提供融資支持約325億元，聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題245個。

　　推進人才引育創(chuàng)新。優(yōu)化實施泰山人才工程，深入推進領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”，啟動頂尖人才、海外英才和青年人才集聚三年行動，全年新引育頂尖人才49人，全省頂尖人才數(shù)量達到164人，國家級領(lǐng)軍人才達到2100余人，吸引集聚青年人才85.16萬人，泰山人才工程兩批遴選1645人，人才集聚態(tài)勢持續(xù)鞏固。布局建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康3個高等教育共同體，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造科教產(chǎn)才、政行校企協(xié)同融合平臺。

　　營造良好人才生態(tài)。實施人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新試點，完善“最優(yōu)加一點”政策保障機制，累計為9300余名高層次人才頒發(fā)“山東惠才卡”，建設(shè)人才住房32.01萬套（間），通過“非申即享”“送政策上門”等機制落實人才支持資金43.41億元，舉辦“人才引領(lǐng)·創(chuàng)新驅(qū)動”人力資源高質(zhì)量發(fā)展對話會和“北京·山東人才周”等活動，濟青2市入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，“人才山東”影響力持續(xù)增強。

　　嚴密組織體系 提升整體效能——

　　推動基層黨組織全面進步全面過硬

　　本固則枝榮，根深則葉茂。一年來，全省組織部門以實施“黨建引領(lǐng) 齊魯前行”行動為抓手，抓重點、破難點，分類施策、精準發(fā)力，著力鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動組織優(yōu)勢全面展現(xiàn)、組織力量充分彰顯。

　　在鄉(xiāng)村，深入開展村級黨組織分類推進整體提升三年行動，探索村黨組織“跨村聯(lián)建”，推動提升村黨組織整體效能。實施“強村共富”專項行動，用4年時間扶持1萬個左右村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，開展農(nóng)村集體“三資”侵占挪用問題專項整治，助力村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)加強村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升，在全省選派2.8萬余名第一書記和工作隊員開展幫扶，全力推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。

　　在城市，持續(xù)推進以基層黨建引領(lǐng)基層治理，全面推進社區(qū)“幸福家園”建設(shè)，深化提升“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)質(zhì)效、住宅小區(qū)業(yè)委會成立率達80%；做實網(wǎng)格小區(qū)黨建，設(shè)立網(wǎng)格黨組織4.4萬個，全省社區(qū)工作者新增2萬名、達10.1萬人，4288個黨群服務(wù)中心完成規(guī)范提升，140萬名在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。

　　在新興領(lǐng)域，謀劃實施黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體“12345齊魯行動”、兩新組織黨建“百千萬”示范點升級引領(lǐng)、開發(fā)區(qū)黨建強基、“紅鏈賦能”、行業(yè)黨建規(guī)范提升5項行動，指導(dǎo)各級成立產(chǎn)業(yè)鏈黨組織561個、覆蓋企業(yè)1.6萬余家。出臺《關(guān)于加強新興領(lǐng)域青年工作的若干措施》，統(tǒng)籌推進機關(guān)、企事業(yè)單位等其他領(lǐng)域黨建工作。加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，分領(lǐng)域推進黨支部評星定級。深化黨員教育體系建設(shè)，制定和落實組織引導(dǎo)黨員在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮先鋒模范作用的工作措施，召開全省加強流動黨員管理工作現(xiàn)場推進會，開發(fā)流動黨員管理系統(tǒng)，將14.6萬名流動黨員納入黨組織有效管理。

　　打鐵必須自身硬。一年來，各級組織部門牢牢把握“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”重要要求，帶頭扎實開展主題教育，深入落實“四提”“五要”要求，深化拓展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)年”，精心舉辦“組工干部大講堂”，制定嚴守組織人事紀律和筑牢廉潔防線兩個“十不得”，加快“數(shù)字組工”建設(shè)，持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力、改進紀律作風(fēng)，模范部門和過硬隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。

　　齊魯春潮起，奮楫踏新程。新的一年，全省各級組織部門將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，聚力在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的事業(yè)、全面從嚴治黨中充分發(fā)揮職能作用，為推進中國式現(xiàn)代化山東實踐提供堅強組織保證。