更好地適應(yīng)低碳高質(zhì)量發(fā)展勢在必行

　　濰新華

　　“碳關(guān)稅”指主權(quán)國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品進口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。2023年5月16日，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制（CBAM）法規(guī)（業(yè)內(nèi)普遍稱之為“碳關(guān)稅”）正式發(fā)布。10月1日開始試運行，2026年正式實施。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制作為全球首個“碳關(guān)稅”，將對濰坊出口造成深遠(yuǎn)影響。因此，深入分析“碳關(guān)稅”實施對我市的影響，防范發(fā)展過程中的風(fēng)險，抓住新變化中的機遇，因勢利導(dǎo)更好地適應(yīng)低碳高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

　　濰坊出口產(chǎn)品大量集中于機電產(chǎn)品、紡織服裝、基本有機化學(xué)品，碳強度高，極易成為“碳關(guān)稅”的課稅對象。目前我市出口歐盟的占比約12%，歐美等發(fā)達(dá)國家依然是我市的主要出口目的地之一。

　　基于未來“碳關(guān)稅”給濰坊帶來的潛在影響，從新能源的頂層設(shè)計、強鏈擴鏈、追溯以及利用新能源優(yōu)勢招商引資四個方面提出如下建議。

　　 更大力度發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。新能源“綠電”是清潔能源，對抵消碳排放具有重要作用。在應(yīng)對“碳關(guān)稅”過程中，要持續(xù)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，支持濰坊本地新能源企業(yè)發(fā)展，支持新能源上下游企業(yè)在濰坊聚合形成產(chǎn)業(yè)鏈，把濰坊打造成以新能源為核心的又一重要產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶。同時，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)規(guī)模、應(yīng)用場景和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮好新能源作為前沿科技聚集人才的便利條件，引進擁有新能源領(lǐng)域前沿技術(shù)儲備的科技領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀企業(yè)。既要通過頂級專家加強濰坊新能源發(fā)展的頂層設(shè)計，又要吸引技術(shù)人才和相關(guān)行業(yè)企業(yè)推動新技術(shù)落地實施。

　　新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動區(qū)域性產(chǎn)業(yè)強鏈擴鏈。集中式光伏和集中式風(fēng)電對地理地形特征有很高要求，而分布式光伏對地理地形要求相對低很多。截至10月底，我市9個試點縣累計建成分布式光伏并網(wǎng)總?cè)萘?16.8萬千瓦。分布式光伏裝機量已占濰坊新能源裝機量的30%以上，正逐漸成為新能源電能的“主力軍”。

　　探索建設(shè)或率先接入“綠電”可追溯體系。構(gòu)建完善的“綠電”可追溯體系是目前面臨的一個機遇。目前全國尚未有完善的“綠電”可追溯體系，僅依靠“綠電”購買協(xié)議來自證，以降低“碳關(guān)稅”的影響。如果濰坊能在探索建立國家認(rèn)可、出口目的地也認(rèn)可的“綠電”可追溯體系先行一步、棋高一著，將極大方便出口企業(yè)，也將成為濰坊吸引企業(yè)的獨家優(yōu)勢，對濰坊的招商引資形成重大利好。

　　加強面向江浙地區(qū)招商引資力度。“碳關(guān)稅”帶來的成本上升既是企業(yè)面臨的危機，也是濰坊大力發(fā)展新能源帶來的“綠電”成本機遇。應(yīng)利用好濰坊的傳統(tǒng)優(yōu)勢，疊加新能源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢，招引更多江浙地區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶濰坊。

　?。ㄗ髡邌挝唬簽H坊市委宣傳部）

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