中共山東省委十二屆五次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行

省委常委會(huì)主持 林武講話

　　會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了林武同志受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，總結(jié)2023年全省經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2024年經(jīng)濟(jì)工作，審議了《關(guān)于全省第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作情況的報(bào)告》

　　中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)（2023年12月22日中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，于2023年12月21日至22日在濟(jì)南舉行。

　　出席這次全會(huì)的有，省委委員85人，候補(bǔ)省委委員11人。主題教育中央第九巡回指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志到會(huì)指導(dǎo)。省紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、部分省第十二次黨代會(huì)基層一線代表列席會(huì)議。

　　全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記林武作了講話。

　　會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取和討論了林武同志受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，總結(jié)2023年全省經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2024年經(jīng)濟(jì)工作，審議了《關(guān)于全省第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作情況的報(bào)告》。

　　會(huì)議充分肯定了今年以來(lái)省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，錨定“走在前、開(kāi)新局”，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好，加力提速工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，全面塑強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大力度擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，持續(xù)提升民生保障水平，堅(jiān)決落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，以更大力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的定海神針。新征程上，必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持工作的正確方向；必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；必須不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求和黨中央決策部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，努力做好山東工作，既為一域增光、更為全局添彩。

　　會(huì)議充分肯定了2023年全省經(jīng)濟(jì)工作，指出，一年來(lái)，省委堅(jiān)定落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底，超前謀劃接續(xù)推出擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)外資、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列政策措施，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)資國(guó)企、營(yíng)商環(huán)境等改革，主動(dòng)融入共建“一帶一路”，滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益加快提升，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防范積極有效，民生保障更加有力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有望圓滿實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　會(huì)議認(rèn)為，我省發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，特別是發(fā)展利好因素正加速集聚，黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略等疊加效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在支撐日益增強(qiáng)，全省上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。只要我們堅(jiān)定信心、鼓足干勁，堅(jiān)定不移落實(shí)好黨中央決策部署，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，就一定能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“走在前、開(kāi)新局”，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，著力塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、有效需求、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、改革開(kāi)放、綠色低碳、民生福祉、安全發(fā)展和輿論宣傳新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，工作中，要全面落實(shí)中央提出的“五個(gè)必須”，堅(jiān)持把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、打好“組合拳”，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)新的形勢(shì)要求，不斷塑造新優(yōu)勢(shì)。一是在科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢(shì)。提質(zhì)增效傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集群集聚新興產(chǎn)業(yè)，搶先布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)短提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，培育更多新質(zhì)生產(chǎn)力。二是在擴(kuò)大有效需求上塑造新優(yōu)勢(shì)。加快汽車(chē)消費(fèi)擴(kuò)容，促進(jìn)家居消費(fèi)升級(jí)，深挖養(yǎng)老消費(fèi)潛力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，拓展互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)空間，提升文旅消費(fèi)水平。繼續(xù)把擴(kuò)大有效投資擺在重要位置，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出項(xiàng)目化推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、精準(zhǔn)化保障、多元化招引。三是在做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)上塑造新優(yōu)勢(shì)。培優(yōu)育強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賦能，整合提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善數(shù)據(jù)資源管理體系。四是在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上塑造新優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)糧食產(chǎn)能、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、示范片區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)融合提檔升級(jí)。五是在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上塑造新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)沿黃城市協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)陸海協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省。六是在深化改革開(kāi)放上塑造新優(yōu)勢(shì)。深化要素市場(chǎng)化、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，積極引進(jìn)高質(zhì)量外資，提升開(kāi)放平臺(tái)綜合能級(jí)。七是在加快綠色低碳轉(zhuǎn)型上塑造新優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，提升新能源供給水平和消納能力，有序推進(jìn)煤電改造，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。八是在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上塑造新優(yōu)勢(shì)。全力做好重點(diǎn)群體就業(yè)，突出抓好基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，健全完善養(yǎng)老托育服務(wù)，分層分類(lèi)做好社會(huì)救助和幫扶，探索共同富裕路徑。九是在守牢安全發(fā)展底線上塑造新優(yōu)勢(shì)。著力防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、能源安全、生產(chǎn)安全等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)籌抓好食品藥品、疫病防控、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)信息等各領(lǐng)域安全工作。十是在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)上塑造新優(yōu)勢(shì)。及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)設(shè)置引導(dǎo)議題，妥善處置突發(fā)輿情，完善輿論引導(dǎo)機(jī)制，提振發(fā)展信心、改善社會(huì)預(yù)期。

　　會(huì)議在具體安排明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，一是抓實(shí)抓細(xì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在營(yíng)造科技創(chuàng)新生態(tài)、支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)鏈群發(fā)展、數(shù)實(shí)融合賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)上加速發(fā)力。二是抓實(shí)抓細(xì)重大項(xiàng)目建設(shè)，重大項(xiàng)目謀劃和前期工作、開(kāi)工投產(chǎn)、服務(wù)保障要快見(jiàn)成效。三是抓實(shí)抓細(xì)消費(fèi)潛力持續(xù)擴(kuò)大，新能源汽車(chē)等大宗消費(fèi)、新型消費(fèi)、載體升級(jí)和消費(fèi)下沉要有新起色。四是抓實(shí)抓細(xì)鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)，在服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、推動(dòng)外資項(xiàng)目落地、提升開(kāi)放平臺(tái)功能上出實(shí)招。五是抓實(shí)抓細(xì)“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，持續(xù)提升糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、“土特產(chǎn)”富民、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。六是抓實(shí)抓細(xì)節(jié)能降碳和污染治理，推進(jìn)碳排放“雙控”、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要達(dá)到目標(biāo)。七是抓實(shí)抓細(xì)民生福祉改善，在就業(yè)增收、公共服務(wù)均等化、幫扶困難群體上持續(xù)用力。八是抓實(shí)抓細(xì)安全底線任務(wù)，堅(jiān)決化解金融、債務(wù)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決化解安全生產(chǎn)隱患和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)干部要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，切實(shí)提高抓落實(shí)本領(lǐng)，心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要以過(guò)硬的政治能力抓落實(shí)，時(shí)刻向習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求對(duì)標(biāo)聚焦，確保始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。要圍繞聚精會(huì)神做好經(jīng)濟(jì)工作抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目推進(jìn)、要素資源保障，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。要以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)抓落實(shí)，勇于攻堅(jiān)克難，敢于動(dòng)真碰硬，善于改革創(chuàng)新。要以深厚的為民情懷抓落實(shí)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，切實(shí)凝聚群眾力量。要以統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法抓落實(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展和安全，爭(zhēng)取綜合效益最佳。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)，確保責(zé)任落到位、工作細(xì)到位、督查嚴(yán)到位。

　　會(huì)議認(rèn)為，全省第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，省委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署要求，在中央主題教育辦公室和中央第九巡回指導(dǎo)組有力指導(dǎo)下，牢牢把握主題教育總要求、根本任務(wù)和具體目標(biāo)，堅(jiān)持慎終如始、一以貫之，著力推動(dòng)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，全省第二批主題教育進(jìn)展順利、態(tài)勢(shì)良好。下一步，要堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)“四下基層”，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力推動(dòng)整改整治任務(wù)落地見(jiàn)效，開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真抓好建章立制，認(rèn)真組織開(kāi)展第二批主題教育總結(jié)評(píng)估，確保取得高質(zhì)量好效果。

　　會(huì)議號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，不斷譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐的新篇章！