濰坊日報社濰坊融媒訊 12月8日，記者從市人大常委會在東方大酒店召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2023年10月25日經(jīng)濰坊市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過，于2023年11月30日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)，并將于2023年12月15日起正式施行。

　　據(jù)介紹，條例草案表決稿分為總則、市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、法治保障、附則，共五章三十九條。主要內(nèi)容有三個方面：

　　（一）確認(rèn)鞏固已有成果，助力優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制。對已經(jīng)取得的、為實踐檢驗成熟的重要營商環(huán)境改革成果，通過條例規(guī)定加以確認(rèn)鞏固。比如規(guī)定依托企業(yè)訴求“接訴即辦”平臺建立政企溝通機(jī)制，推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化辦理，深化大數(shù)據(jù)共享、平臺應(yīng)用，開展政策措施公平競爭審查、評估，依托代表聯(lián)絡(luò)站（點）建設(shè)營商環(huán)境監(jiān)測點，實現(xiàn)與代表活動站點的融合發(fā)展等。

　　（二）引領(lǐng)推動改革創(chuàng)新，助力優(yōu)化營商環(huán)境取得“新突破”。為推動涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革，規(guī)定運用信息化手段建立監(jiān)督平臺，按照事前報備、事中留痕、事后評價原則，對涉企檢查行為實行全過程監(jiān)督。執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)編制、公布年度行政檢查計劃，以增強(qiáng)執(zhí)法檢查的可預(yù)見性。推行遠(yuǎn)程、移動等非現(xiàn)場行政檢查監(jiān)管方式，以減少入企現(xiàn)場檢查。為推動政府性融資擔(dān)保改革，緩解中小企業(yè)融資難困境，規(guī)定建立健全資本補(bǔ)充機(jī)制和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，實行優(yōu)惠擔(dān)保費率，堅持降費讓利，惠企助企。

　　（三）堅持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)反映的突出問題推動營商環(huán)境優(yōu)化。對提高實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、競爭力和抗風(fēng)險能力，規(guī)定加快推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。對人才引進(jìn)難、留不住的問題，規(guī)定應(yīng)當(dāng)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)評價、激勵保障措施，在住房安置、醫(yī)療保障、社會保險、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對惠企政策問題，規(guī)定政策制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織政策的落實和兌現(xiàn)，合理設(shè)置并公開申請條件，簡化申報手續(xù)，推進(jìn)一次申報、快速兌現(xiàn)。規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對優(yōu)化營商環(huán)境工作加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反條例規(guī)定、損害營商環(huán)境的行為，依法予以追責(zé)，以推動條例規(guī)定的落實，確保問題得到解決。

　　營商環(huán)境是一個地方發(fā)展的重要軟實力，也是核心競爭力。今年以來，市委、市政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，提出“在優(yōu)化營商環(huán)境上加力突破”，著力打造市場化、法治化、國際化的一流環(huán)境。制定出臺《濰坊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，一方面，可以實現(xiàn)有法可依，對標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，把近年來改革創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)的好政策、好舉措，統(tǒng)一上升為具有法律約束力的地方性法規(guī)，從而更加穩(wěn)固地服務(wù)和保障企業(yè)發(fā)展。另一方面，也能亮明態(tài)度決心，向社會各界傳遞出市委、市政府維護(hù)企業(yè)權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的鮮明態(tài)度，標(biāo)志著我市的優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)入一個全新的階段。

　　濰坊日報社全媒體記者: 賀德良/文圖 尹寧/視頻