把生態(tài)保護(hù)作為重中之重
——山東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩札記(上)
來源:大眾日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2023-10-26 10:27:59
□ 本報(bào)記者 王建 劉兵 李子路
10月24日至25日,我省舉行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩,用1天多的時(shí)間觀摩了濱州、東營2市的8個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目均是2022年以來新建成投產(chǎn)、投用的重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目。
成為生態(tài)保護(hù)修復(fù)與城市品質(zhì)雙提升典型示范的黃河小街灣項(xiàng)目,探索獨(dú)具特色濕地修復(fù)模式的黃河三角洲生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目,打通“煉油-PX-PTA-聚酯”產(chǎn)業(yè)鏈、填補(bǔ)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)空白的威聯(lián)化學(xué)PX PTA及配套項(xiàng)目……觀摩中,一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目讓人眼前一亮,充分反映出山東深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得的進(jìn)展和成效,激發(fā)了“地處黃河下游,工作力爭(zhēng)上游”的干勁和氛圍。
治理黃河,重在保護(hù),要在治理。生態(tài)保護(hù)是落實(shí)黃河重大國家戰(zhàn)略的首要任務(wù),山東堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體,把黃河流域生態(tài)保護(hù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上,在生態(tài)治理、防洪減災(zāi)等方面取得了明顯成效。“近四年來,聚焦生態(tài)修復(fù)、污染綜合治理、防洪能力提升、水資源集約節(jié)約利用等領(lǐng)域,分類儲(chǔ)備、滾動(dòng)推進(jìn),累計(jì)實(shí)施重大項(xiàng)目864個(gè),完成投資9257億元,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水安全保障能力明顯提升。”省發(fā)展改革委主任孫愛軍說。
黃河奔騰向前,兩岸秋景如畫,黃河文化園、黃河之星廣場(chǎng)、房車營地等景點(diǎn)和設(shè)施星羅棋布……秋日的濱州黃河小街灣,景色令人沉醉,吸引了不少市民和游客前來游玩。
黃河小街灣靠近黃河小街控導(dǎo),原是小街村的舊村臺(tái)。2019年,濱州市投資9500萬元,拆除了影響行洪安全的違章建筑6萬平方米,在保留原有樹木的基礎(chǔ)上,新種植景觀喬木1000余株,鋪設(shè)草皮10萬余平方米,將舊村臺(tái)、灘區(qū)渡口打造成風(fēng)景秀美的城市生態(tài)公園,周邊村莊依托項(xiàng)目發(fā)展起了休閑觀光農(nóng)業(yè)。“項(xiàng)目2022年1月建成投用,實(shí)現(xiàn)了廢墟變公園、灘涂變綠地、農(nóng)耕變產(chǎn)業(yè),使行洪安全與生態(tài)保護(hù)修復(fù)、城市品質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來。”濱州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任梁中華介紹。
黃河寧,天下平。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,既要保障黃河安瀾,也要精打細(xì)算用好水資源。山東推進(jìn)實(shí)施黃河下游“十四五”防洪工程,跨市骨干河道、市管河道的重要河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇,全面完成黃河灘區(qū)脫貧遷建工程,圓了60萬灘區(qū)群眾的“安居夢(mèng)”。同時(shí),堅(jiān)持“四水四定”,把水資源作為最大的剛性約束,做好“節(jié)水”“用水”“管水”文章,制定涵蓋218個(gè)行業(yè)類別的1607個(gè)用水定額,建設(shè)完成沿黃9市65處引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,萬元GDP用水量比2019年下降16.9%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)高于全國平均8個(gè)百分點(diǎn)。
“這就是互花米草,它的根系非常發(fā)達(dá),成片集中生長(zhǎng)容易堵塞潮溝,降低水系聯(lián)通性,影響鹽地堿蓬和貝殼類生物生長(zhǎng),進(jìn)而影響鳥類和魚類棲息和捕食。”10月25日上午,在黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測(cè)中心,黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)副主任劉靜,指著展廳內(nèi)的一株互花米草說。
2021年3月開始,東營市投資9.4億元,開工建設(shè)黃河三角洲生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目,其中就包括互花米草的全面治理。“我們采用刈割加多次深翻的純物理方式治理互花米草,目前保護(hù)區(qū)內(nèi)的治理任務(wù)已全部完成。”劉靜說,整個(gè)項(xiàng)目完成后,黃河入??诘貐^(qū)濕地總面積超過30萬畝,恢復(fù)了灘涂濕地與海洋潮汐的良性循環(huán),為鳥類的棲息、越冬、繁育和原生物種的恢復(fù)生長(zhǎng)提供了天然條件,生物多樣性保護(hù)水平得到明顯提升。
黃河三角洲是我國暖溫帶最完整的濕地生態(tài)系統(tǒng),對(duì)維護(hù)黃河下游和黃渤海生態(tài)安全意義重大。“我們把加強(qiáng)生態(tài)治理保護(hù)作為優(yōu)先任務(wù),加快創(chuàng)建黃河口國家公園,努力讓黃河三角洲更具顏值、更顯氣質(zhì)、更有魅力。”東營市委書記楊國強(qiáng)說,近兩年,黃河三角洲新增濕地面積7.4萬畝,濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性顯著增強(qiáng),自然保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類數(shù)量從建區(qū)時(shí)的187種增加到373種,2022年丹頂鶴、白鶴、大天鵝等關(guān)鍵物種越冬數(shù)量和東方白鸛、黑嘴鷗繁育數(shù)量均創(chuàng)歷年最高。
黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體,既要突出重點(diǎn),也要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,抓實(shí)抓好空間布局優(yōu)化。“我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化‘三區(qū)三線’和國土空間規(guī)劃管控約束,全省劃定生態(tài)保護(hù)紅線3100萬畝,其中沿黃9市25縣(市、區(qū))劃定695萬畝,水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能重要區(qū)域和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域全部劃入保護(hù)范圍。”省自然資源廳廳長(zhǎng)趙曉暉說。
日前,《山東省沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)規(guī)劃(2023-2030年)》出臺(tái),提出以黃河干流為骨架,以一級(jí)支流為脈絡(luò),以自然保護(hù)地、水利風(fēng)景區(qū)等重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)為支撐,打造集生態(tài)屏障、文化弘揚(yáng)、休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的復(fù)合型沿黃生態(tài)廊道。趙曉暉表示,下一步將加強(qiáng)重要生態(tài)區(qū)域監(jiān)管,深入推進(jìn)沿黃生態(tài)建設(shè),統(tǒng)籌造林綠化、濕地保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)地體系建設(shè),深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程,到2025年新增造林4.34萬畝、森林撫育17.02萬畝,讓群眾享受更多生態(tài)福祉。
(□記者 姜斌 參與采寫)
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