濰坊日報(bào)社濰坊融媒訊 8月17日，記者獲悉，為加強(qiáng)全市各級國有企業(yè)融資行為管理，進(jìn)一步規(guī)范擔(dān)保管理，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本，防范化解國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，濰坊市財(cái)政局、濰坊市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、濰坊市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺了《關(guān)于規(guī)范管理全市國有企業(yè)融資行為的指導(dǎo)意見》，以下簡稱《指導(dǎo)意見》。

　　壓實(shí)責(zé)任。《指導(dǎo)意見》進(jìn)一步明確各級國有企業(yè)是融資直接責(zé)任人，需明確融資決策審批流程、責(zé)任機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)等，嚴(yán)格規(guī)范融資行為；國有企業(yè)負(fù)責(zé)制定完善擔(dān)保管理制度，明確本部及子企業(yè)擔(dān)保權(quán)限和限額、擔(dān)保費(fèi)率水平，壓緊管理責(zé)任。

　　劃出紅線。《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定國有企業(yè)融資的5項(xiàng)禁止事項(xiàng)，堅(jiān)決避免新增隱性債務(wù)，降低融資風(fēng)險(xiǎn)；對國有企業(yè)的擔(dān)保對象、擔(dān)保額度作出明確限制；嚴(yán)控資金出借范圍，進(jìn)一步規(guī)范出借行為。

　　禁止事項(xiàng)包括：

　　1.嚴(yán)禁增加政府隱性債務(wù)的融資行為；

　　2.非經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，不得超過當(dāng)年度融資成本上限標(biāo)準(zhǔn)；

　　3.不得舉借沒有償債資金來源的債務(wù)；

　　4.嚴(yán)禁利用公益性資產(chǎn)、不具有合法合規(guī)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)有爭議的資產(chǎn)開展融資；

　　5.嚴(yán)禁重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。

　　提級管理。《指導(dǎo)意見》規(guī)定非經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，不得超過當(dāng)年度融資成本上限標(biāo)準(zhǔn)融資；擔(dān)保數(shù)額較大的，需報(bào)本級人民政府（管委會）同意；因防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)，確需出借資金的，應(yīng)由同級人民政府批準(zhǔn)。

　　報(bào)告情況。《指導(dǎo)意見》指出，國有企業(yè)按季度向本級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送融資行為和融資擔(dān)保情況；對企業(yè)預(yù)計(jì)無法按期足額支付到期債務(wù)本息的，提前3個(gè)月以上報(bào)告國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這是我市首次通過正式文件形式規(guī)定。

　　責(zé)任追究。《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)不定期開展專項(xiàng)巡查，通報(bào)整改情況；各級國有企業(yè)加大對子企業(yè)融資行為和融資擔(dān)保的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度。

　　濰坊日報(bào)社全媒體記者: 陳靜靜/文