觀察一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要看當(dāng)前之“形”，更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)之“勢(shì)”。

　　立足當(dāng)下，諸城市經(jīng)濟(jì)總量“穩(wěn)中有升”，強(qiáng)鏈賦能呈現(xiàn)出全新氣象，民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到3.2萬家，涵蓋了31個(gè)制造業(yè)行業(yè)中的28個(gè)，淀粉深加工、包裝機(jī)械、低溫肉制品等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。

　　著眼未來，諸城市大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，倡樹“誰發(fā)展就支持誰，誰大發(fā)展就大支持誰，誰支持發(fā)展就支持誰”的鮮明導(dǎo)向，深刻把握產(chǎn)業(yè)加速迭代趨勢(shì)，一個(gè)向新而進(jìn)、向高而攀的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”即將展翅高飛。

　　“誰發(fā)展就支持誰”的鮮明導(dǎo)向在現(xiàn)實(shí)層面如何著筆？

山東大業(yè)股份有限公司子午線輪胎鋼絲簾線智能化改造項(xiàng)目車間。

　　01

　　集聚資源釋放發(fā)展活力

　　推動(dòng)優(yōu)質(zhì)要素資源向重點(diǎn)項(xiàng)目集聚

　　重點(diǎn)項(xiàng)目是一座城市發(fā)展的后勁所在、潛力所在，在一定程度上代表著城市發(fā)展未來，而擁有充足的能耗、土地、人才等資源要素保障，是這些項(xiàng)目平穩(wěn)落地、轉(zhuǎn)型突破的前提。

　　1月10日，記者走進(jìn)山東大業(yè)股份有限公司子午線輪胎鋼絲簾線智能化改造項(xiàng)目車間，自動(dòng)化生產(chǎn)線正高速運(yùn)轉(zhuǎn)，借助全流程信息采集MES系統(tǒng)、全自動(dòng)物流系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)智能物流、智能檢配、智能包裝的全流程智能制造。

　　談起“誰發(fā)展就支持誰”，山東大業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書牛海平感慨道，他最直觀的感受就是各類優(yōu)質(zhì)要素資源正加速向企業(yè)集聚。他表示，“企業(yè)正在計(jì)劃上新風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，一方面，可以大大降低生產(chǎn)成本。另一方面，如果綠色能源使用比例達(dá)標(biāo)，未來在國(guó)際市場(chǎng)上每噸產(chǎn)品可以免繳50歐元至100歐元的‘碳稅’，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力將顯著提高。”

　　在了解企業(yè)實(shí)際需求后，諸城市第一時(shí)間協(xié)調(diào)與之密切相關(guān)的要素資源，主動(dòng)幫助企業(yè)向省能源局提報(bào)相關(guān)材料。“如果后期風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目可以落地使用，企業(yè)用電成本將由每千瓦時(shí)0.75元降至0.3元。”牛海平說。

諸城東曉生物科技有限公司。

　　無獨(dú)有偶，諸城東曉生物科技有限公司研發(fā)中心主任王建彬也有同樣感觸，“近年來，企業(yè)發(fā)展所需的各類優(yōu)質(zhì)要素資源總能精準(zhǔn)地‘滴灌’到位，尤其是人才資源。在諸城市人才招引政策激勵(lì)下，公司留用了10多位行業(yè)內(nèi)權(quán)威教授、專家，他們牽頭成立了專業(yè)的研發(fā)隊(duì)伍，讓企業(yè)產(chǎn)出的赤蘚糖醇等產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。”

　　在優(yōu)質(zhì)人才資源加持下，諸城東曉生物科技有限公司已經(jīng)完成了多輪技術(shù)升級(jí)與產(chǎn)品更新，目前赤蘚糖醇年產(chǎn)能已經(jīng)能達(dá)到12萬噸，其數(shù)量、質(zhì)量均穩(wěn)居全國(guó)前三。

　　在一次次把脈搏、找痛點(diǎn)、灌資源、補(bǔ)短板的過程中，更多人看到諸城市支持發(fā)展的堅(jiān)定決心。全市層面來看，諸城市堅(jiān)持“哪里有優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，要素就往哪里走”，建立政企會(huì)商制度，搭建扁平化信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)政企資源共享、問題直達(dá)，共同定方向、商策略，出臺(tái)《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暫行辦法》《支持預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十二條政策措施》等系列文件，合力將有限的優(yōu)質(zhì)要素資源集聚到最需處，流淌到最實(shí)處，全面破解資源要素制約瓶頸。

諸城東曉生物科技有限公司生產(chǎn)加工車間。

　　02

　　真金白銀提振發(fā)展底氣

　　資金涌入為新上項(xiàng)目留足嘗試空間

　　透過諸城市2023年政府工作報(bào)告中的工作回顧，我們不難看出，過去一年，諸城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。9個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目列入省“揭榜掛帥”榜單、占濰坊總量的1/3；新增市場(chǎng)主體6萬家、總數(shù)達(dá)到18.6萬家……

　　亮眼數(shù)據(jù)的背后，既有企業(yè)家真抓實(shí)干、大膽嘗試，也有政府真金白銀的普惠支持。“諸城市以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金方式，前三年給予企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分100%等額補(bǔ)貼，后兩年給予50%補(bǔ)貼。”山東谷雨生物科技有限公司負(fù)責(zé)人表示，這些惠企政策大大減輕了企業(yè)發(fā)展壓力。

　　2022年，諸城市共減免退緩稅17.8億元，其中為制造業(yè)小微企業(yè)緩稅5.1億元，這些稅惠紅利“精準(zhǔn)落袋”，持續(xù)為企業(yè)輸血、活血，為市場(chǎng)主體添底氣、增信心。

　　除了普惠性惠企政策支持，真金白銀也會(huì)定向、精準(zhǔn)地涌入項(xiàng)目資金缺口，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目上新創(chuàng)造更多可能。“去年，我們?yōu)榱藬U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，用17億元現(xiàn)金收購(gòu)山東勝通鋼簾線有限公司，在收購(gòu)過程中產(chǎn)生了3.5億元資金缺口。為了填補(bǔ)這個(gè)資金缺口，濰坊市、諸城市兩級(jí)政府幫助我們與濰坊市城投集團(tuán)取得聯(lián)系，最終順利完成并購(gòu)。”牛海平說，這樣的真金白銀對(duì)企業(yè)而言就像是下了一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

　　為滿足更多企業(yè)的大規(guī)模資金需求，諸城市創(chuàng)新開發(fā)出“信易貸”“流水貸”“稅e貸”“舜e貸”等系列信用貸款產(chǎn)品，2022年為163家企業(yè)成功授信68.46億元。

　　稅惠紅利、融資幫扶、信用貸款……諸城市找準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿V闊的企業(yè)、項(xiàng)目，以真金白銀給予最大支持，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)能，厚積了全市高質(zhì)量發(fā)展底氣。

山東谷雨生物科技有限公司生態(tài)康健聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　03

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添發(fā)展動(dòng)力

　　保姆式服務(wù)打通優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目潛在堵點(diǎn)

　　春節(jié)將至，山東谷雨生物科技有限公司生態(tài)康健聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)仍然熱火朝天，大干、快干氛圍絲毫未減。據(jù)了解，項(xiàng)目正式動(dòng)工至今還不足兩個(gè)月，20萬噸倉儲(chǔ)物流車間基建已完成，目前正在加速夯實(shí)麥芽糖、麥芽糖醇生產(chǎn)線地樁。

　　“該項(xiàng)目為玉米深加工項(xiàng)目，全部建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)65萬噸玉米精深加工的產(chǎn)能，投產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入106億元，為300人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”諸城市辛興鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)孫志剛表示。

　　面對(duì)如此優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，諸城市從流程辦理上全力加速，做到35天建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)證和規(guī)劃設(shè)計(jì)文件批復(fù)證“五證同發(fā)”，真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　“拿地即開工”是諸城市持續(xù)深化“放管服”改革，全力擦亮“在諸城·諸事成”政務(wù)服務(wù)品牌，營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。眾所周知，營(yíng)商環(huán)境事關(guān)企業(yè)興衰、生產(chǎn)要素聚散、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱，直接影響到市場(chǎng)主體的成長(zhǎng)、創(chuàng)新和發(fā)展。

山東大業(yè)股份有限公司鋼簾線智能化檢配中心。

　　“誰發(fā)展就支持誰”，需要從塑造優(yōu)渥發(fā)展生態(tài)著手，以環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進(jìn)”。多年來，諸城市通過建立“項(xiàng)目管家”“幫辦代辦”融合機(jī)制，“一對(duì)一”包靠重點(diǎn)項(xiàng)目，為新開辦企業(yè)送上政策大禮包，提供項(xiàng)目審批全流程服務(wù)，以保姆式服務(wù)打通優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目潛在堵點(diǎn)。2022年，諸城市1184名服務(wù)企業(yè)工作人員聯(lián)系包靠2646家企業(yè)，實(shí)際幫助企業(yè)解決問題17693個(gè)。

　　“未來，諸城市將持續(xù)深化服務(wù)企業(yè)專員制度，按照分類聯(lián)系、精準(zhǔn)服務(wù)的原則，分別將企業(yè)和專員劃分為預(yù)制菜、跨境電商等10種類型，建立‘專員超市’和‘企業(yè)超市’，切實(shí)做到精準(zhǔn)匹配、優(yōu)化服務(wù)。”諸城市服務(wù)企業(yè)發(fā)展辦公室工作人員表示，通過努力打造暖心貼心“有溫度”的營(yíng)商環(huán)境，為有發(fā)展需求的企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，將服務(wù)送到最需處，可以促進(jìn)全市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“誰發(fā)展就支持誰，誰大發(fā)展就大支持誰，誰支持發(fā)展就支持誰”，凝聚著諸城市向新而進(jìn)、向高而攀的信心與決心，更濃縮著其核心競(jìng)爭(zhēng)力和潛在發(fā)展能力提升的實(shí)踐路徑。諸城，正沿著這個(gè)鮮明導(dǎo)向，全方位發(fā)力、全領(lǐng)域成長(zhǎng)。

　　濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 方文婷/文圖