濰坊日?qǐng)?bào)社濰坊融媒訊 “商販不用滿街跑，百姓買(mǎi)菜有地兒找，如今我們這兒煙火味兒濃，城市味兒足，生活越來(lái)越方便，城市越來(lái)越漂亮！”日前，記者在臨朐采訪時(shí)，一位劉姓市民由衷感嘆！

　　 作為大型市民居住地，城市不僅要整潔美麗，更要繁榮便利。如何城市實(shí)現(xiàn)“整潔美麗”與“繁榮便利”之間的完美結(jié)合？今年以來(lái)，臨朐縣在城市管理工作中，牢固樹(shù)立以人為本的城市發(fā)展理念，堅(jiān)持管理與創(chuàng)建并行，市容與繁榮并舉，執(zhí)法與服務(wù)并重，不斷創(chuàng)新工作措施，補(bǔ)齊城市管理短板，努力讓城市更有序、更安全、更干凈，持續(xù)擦亮“山水臨朐”城市形象品牌，城市人居環(huán)境品質(zhì)顯著提升。

堅(jiān)持精細(xì)管理

推進(jìn)城市環(huán)境從整潔向美麗轉(zhuǎn)變

　　圍繞精細(xì)化管理工作主線，深入開(kāi)展城市管理專項(xiàng)提升行動(dòng)，推進(jìn)城市環(huán)境從整潔向美麗轉(zhuǎn)變，顏值向內(nèi)涵提升。

　　開(kāi)展市容秩序提升行動(dòng)。把市容市貌作為城市管理的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，常態(tài)化抓好日常管理，組織開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、餐飲油煙、渣土運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，全面治理城市“十亂”現(xiàn)象，大力提升城市整潔度。

　　開(kāi)展外立面提升行動(dòng)。組織對(duì)城區(qū)6條主要道路、11個(gè)改造路口實(shí)施拆舊改丑，統(tǒng)一改造提升建筑外立面，按照“一樓一策”的原則，清洗、粉刷、亮化沿街樓面60余處，建筑面積1萬(wàn)余平方米，外立面形象煥然一新。

　　開(kāi)展便民市場(chǎng)提升行動(dòng)。新建粟山路陡溝、工業(yè)街、金水街、城南街4處便民市場(chǎng)及攤點(diǎn)群，高標(biāo)準(zhǔn)打造中百巷子、沙灘公園、朐城老街3處特色街區(qū)，通過(guò)完善市場(chǎng)布局和改造升級(jí)，補(bǔ)齊便民市場(chǎng)短板，平衡了市民需求和市容管理之間的關(guān)系，繁榮了城市夜經(jīng)濟(jì)，增添了城市“煙火氣”。按照“一街一特色”的原則，正在推進(jìn)8處特色街區(qū)建設(shè)，著力打造消費(fèi)新業(yè)態(tài)，提升城市顏值魅力。

　　開(kāi)展停車(chē)秩序提升行動(dòng)。結(jié)合雨污分流和城市道路改造，調(diào)整優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位3000余個(gè)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)45處，緩解停車(chē)難問(wèn)題，滿足群眾停車(chē)需求。開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合整治，集中治理亂停亂放、圈占公共停車(chē)位等行為，釋放停車(chē)公共空間。推行停車(chē)勸導(dǎo)服務(wù)，配備文明停車(chē)勸導(dǎo)員，做好重點(diǎn)區(qū)域車(chē)輛停放引導(dǎo)和糾正，解決停車(chē)亂、亂停車(chē)等問(wèn)題。

堅(jiān)持科技賦能

以“非接觸式”執(zhí)法破解“接觸式”矛盾

　　積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式，在城市管理領(lǐng)域深入推行“非接觸式”執(zhí)法，打造高效便捷的智能化系統(tǒng)，有力破解執(zhí)法矛盾沖突，提高執(zhí)法管理效率。

　　搭建智慧平臺(tái)。投資132萬(wàn)元，在城區(qū)重點(diǎn)路段安裝高清攝像探頭56個(gè)，建成“非接觸式”執(zhí)法平臺(tái)系統(tǒng)，與縣大數(shù)據(jù)中心、公安交警等數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、店外擺放、渣土運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　拓展功能應(yīng)用。開(kāi)發(fā)智能抓拍、人臉識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警、遠(yuǎn)程喊話等核心應(yīng)用功能。比如，在禁止擺攤的區(qū)域如有商販占道經(jīng)營(yíng)，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警并保存抓拍人臉和現(xiàn)場(chǎng)照片，錄入身份信息數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)再次出現(xiàn)違法行為時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別身份信息并報(bào)警，固定違法事實(shí)證據(jù)，實(shí)現(xiàn)了“非現(xiàn)場(chǎng)”證據(jù)采集。

　　再造執(zhí)法流程。認(rèn)真落實(shí)輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰事項(xiàng)清單，履行“一次告知，二次警告，三次處罰”程序，更多地用教育勸導(dǎo)方式改正違法行為。若當(dāng)事人逾期未履行行政處罰決定，則申請(qǐng)縣人民法院?jiǎn)?dòng)“非訴執(zhí)行”程序強(qiáng)制執(zhí)行，既體現(xiàn)執(zhí)法“溫度”，也彰顯執(zhí)法“剛性”，有效預(yù)防和減少了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法矛盾沖突，提高了規(guī)范文明執(zhí)法水平。

堅(jiān)持共建共享

推動(dòng)城市管理從“單槍匹馬”到“群策群力”

　　人民城市人民建，人民城市為人民。工作中，充分發(fā)揮群眾的主體地位，不斷探索多方參與的新路徑，推動(dòng)城市管理向基層治理延伸，統(tǒng)籌各方資源，凝聚各方合力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

　　落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制。與沿街商戶簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)，統(tǒng)一懸掛標(biāo)志牌，發(fā)放《常用違法事項(xiàng)執(zhí)法告知宣傳手冊(cè)》，通過(guò)開(kāi)展“守信用示范門(mén)店”評(píng)比、城管志愿服務(wù)、動(dòng)員商戶參與“洗城凈街”等活動(dòng)，提高商戶自覺(jué)守法意識(shí)，增強(qiáng)“主人翁”責(zé)任感，讓服務(wù)對(duì)象理解城市管理，主動(dòng)參與城市管理。

　　深入推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”。將城市管理深度融入基層社區(qū)治理，延伸城市管理服務(wù)觸角，在18個(gè)城市社區(qū)設(shè)立“城管社區(qū)服務(wù)站”，公示工作職責(zé)、服務(wù)人員信息、聯(lián)系電話等，轄區(qū)執(zhí)法人員駐點(diǎn)辦公，定期開(kāi)展“城管執(zhí)法開(kāi)放日”等活動(dòng)，與社區(qū)共同解決居民關(guān)心的城市管理熱點(diǎn)問(wèn)題35個(gè)，參與環(huán)境整治、疫情防控等志愿服務(wù)活動(dòng)100余次，打造了融合共治新模式。

　　下沉執(zhí)法力量。在全縣10處鎮(zhèn)街派駐執(zhí)法中隊(duì)，深度整合縣鎮(zhèn)兩級(jí)資源，搭建起“鎮(zhèn)街主導(dǎo)、資源統(tǒng)籌、聯(lián)合執(zhí)法”的綜合執(zhí)法平臺(tái)，通過(guò)執(zhí)法下沉全覆蓋，強(qiáng)化鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法工作，解決了基層治理責(zé)權(quán)不匹配、無(wú)執(zhí)法權(quán)等問(wèn)題，提升基層社會(huì)治理水平，進(jìn)一步改善了鎮(zhèn)域環(huán)境面貌。

濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 賀德良/文圖