為加強(qiáng)對(duì)全市住宅專項(xiàng)維修資金管理

提高維修資金管理水平和使用效率

近日，濰坊市住建局和財(cái)政局研究制定了

《濰坊市住宅專項(xiàng)維修資金管理使用評(píng)價(jià)辦法（試行）》

將于2022年11月15日起正式施行

　　第一條為加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金（以下簡稱維修資金）的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用和維修，提高維修資金的管理和使用效率，根據(jù)《山東省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》《濰坊市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定，制定本評(píng)價(jià)辦法。

　　第二條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市維修資金管理使用評(píng)價(jià)指導(dǎo)、監(jiān)督工作，組織對(duì)縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門對(duì)維修資金管理情況的評(píng)價(jià)。

　　縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)本級(jí)維修資金管理使用評(píng)價(jià)工作。

　　第三條評(píng)價(jià)采取物業(yè)主管部門評(píng)價(jià)、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式。第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)可以結(jié)合年度審計(jì)一并進(jìn)行。

　　第四條評(píng)價(jià)對(duì)象包括縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門、服務(wù)銀行、維修組織單位、維修單位。

　　維修組織單位包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)（物業(yè)管理委員會(huì)）、社區(qū)居委會(huì)等。

　　維修單位包括參與維修資金使用活動(dòng)的招標(biāo)、施工、監(jiān)理、造價(jià)、審計(jì)等企業(yè)或機(jī)構(gòu)。

　　第五條市對(duì)縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門主要評(píng)價(jià)依法監(jiān)督管理維修資金情況：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)上級(jí)有關(guān)維修資金管理的政策；

　?。ǘ┕芾頇C(jī)構(gòu)健全，資金管理使用高效；

　?。ㄈw集完整、續(xù)交及時(shí)，保值增值高效；

　?。ㄋ模┙⒕S修資金信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)維修資金交存、使用表決、公示查詢和監(jiān)督管理的信息化與網(wǎng)絡(luò)化；

　?。ㄎ澹┢渌柙u(píng)價(jià)的事項(xiàng)。

　　第六條對(duì)服務(wù)銀行主要評(píng)價(jià)履行服務(wù)合同情況：

　?。ㄒ唬＝M（專人）負(fù)責(zé)維修資金業(yè)務(wù)；

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行有關(guān)金融政策和財(cái)務(wù)制度；

　?。ㄈ┌春贤s定達(dá)到資金保值增值要求和提供其他服務(wù)；

　?。ㄋ模┓?wù)便捷高效、業(yè)主滿意度高；

　?。ㄎ澹┢渌柙u(píng)價(jià)的事項(xiàng)。

　　第七條對(duì)維修組織單位主要評(píng)價(jià)履行牽頭組織、依規(guī)申請(qǐng)使用管理維修資金情況：

　?。ㄒ唬┦煜ぞS修資金管理使用的相關(guān)業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┌匆?guī)定程序組織申請(qǐng)、使用維修資金；

　　（三）組織高效，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)工作；

　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)有力，維修項(xiàng)目業(yè)主滿意；

　?。ㄎ澹┵Y料檔案完整、真實(shí)；

　　（六）其他需要評(píng)價(jià)的事項(xiàng)。

　　第八條對(duì)維修單位主要評(píng)價(jià)誠信經(jīng)營情況：

　?。ㄒ唬┮婪ǖ怯?、有固定辦公場所、有提供服務(wù)所需的專業(yè)技術(shù)人員、信用較好；

　?。ǘ┖贤?guī)范，嚴(yán)格按合同約定在規(guī)定時(shí)間提供合格以上產(chǎn)品；

　?。ㄈ﹪?yán)格按規(guī)范要求施工作業(yè)或監(jiān)管，現(xiàn)場管理到位；

　?。ㄋ模I(yè)主單位和相關(guān)業(yè)主對(duì)服務(wù)滿意；

　?。ㄎ澹n案資料完整，后期服務(wù)較好；

　?。┢渌枰u(píng)價(jià)的事項(xiàng)。

　　第九條維修單位下列行為列入負(fù)面清單：

　?。ㄒ唬┩S修組織單位或關(guān)聯(lián)單位串通，虛增工程量、虛設(shè)報(bào)價(jià)、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)或圍標(biāo)施工企業(yè)、審計(jì)造假等侵害業(yè)主合法權(quán)益行為；

　　（二）施工材料以次充好，未按施工工藝施工；

　　（三）發(fā)生安全事故或存在重大安全隱患；

　　（四）質(zhì)保期內(nèi)沒有履行保修責(zé)任；

　　（五）監(jiān)理不作為；

　?。┢渌樾?。

　　第十條市級(jí)不定期對(duì)各縣（市、區(qū)）維修資金管理和使用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　縣（市、區(qū)）每半年組織評(píng)價(jià)一次，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)銀行、維修組織單位和維修單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)所占分值不得低于30%。

　　第十一條開展年度審計(jì)工作。市級(jí)每年抽查維修項(xiàng)目原則上不低于當(dāng)年總維修項(xiàng)目的5%，預(yù)算金額50萬元以上的維修項(xiàng)目重點(diǎn)抽查；縣（市、區(qū)）組織維修項(xiàng)目審計(jì)抽檢比例不低于年度維修項(xiàng)目的30%。

　　第十二條評(píng)價(jià)（審計(jì)）結(jié)果的運(yùn)用：

　?。ㄒ唬?duì)縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門管理使用維修資金情況的評(píng)價(jià)（審計(jì)）結(jié)果，納入物業(yè)綜合考核成績，形成的審計(jì)、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)問題較多的縣（市、區(qū)），加大“雙隨機(jī)一公開”督查頻次，直至問題解決。

　　（二）對(duì)服務(wù)銀行的評(píng)價(jià)，縣（市、區(qū)）進(jìn)行排名，排名末位的原則上第二年不增加存款，連續(xù)兩年排名末位的銀行原則上啟動(dòng)退出程序。存在嚴(yán)重違規(guī)情形的，按合同約定直接解除合同；發(fā)生違法行為的，依法追究法律責(zé)任。

　?。ㄈ?duì)維修組織單位的評(píng)價(jià)，維修組織單位是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)；維修組織單位是業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的，評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給所在縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）按規(guī)定依法進(jìn)行處理。

　　（四）維修單位的評(píng)價(jià)結(jié)果在政府或部門網(wǎng)站上公示，評(píng)價(jià)優(yōu)秀的推薦給維修組織單位優(yōu)先選用，評(píng)價(jià)及格及以下的提醒維修組織單位慎重選用。

　　凡發(fā)生第九條情形之一的，直接列入維修單位“黑名單”并通報(bào)，五年內(nèi)不得參與涉及維修資金的相關(guān)業(yè)務(wù)，將違法違規(guī)行為作為不良信息推送給相關(guān)主管部門，錄入企業(yè)信用系統(tǒng)。

　　第十三條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條本辦法自2022年11月15日起施行，有效期至2024年11月14日。

　　附件：

　　1.縣（市、區(qū)）維修資金管理綜合評(píng)價(jià)表

　　2.服務(wù)銀行評(píng)價(jià)表

　　3.維修組織單位評(píng)價(jià)表

　　4.維修單位評(píng)價(jià)表

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