濰坊日報社濰坊融媒訊158公里的海岸線，1300多平方公里的海域面積，賦予了濰坊海洋經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。然而，海洋在帶給人類福祉的同時，也帶來了風(fēng)暴潮和海冰等自然災(zāi)害。面對嚴(yán)重的海洋災(zāi)害，提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力成為構(gòu)筑生命安全防線的重要內(nèi)容。近年來，我市將海洋防災(zāi)減災(zāi)工作擺在突出位置，不斷提升海洋立體觀測網(wǎng)、海洋應(yīng)急管理網(wǎng)、海洋預(yù)報減災(zāi)體系的服務(wù)水平，持續(xù)推動海洋監(jiān)測預(yù)報服務(wù)走向精細(xì)化、專業(yè)化、規(guī)范化，先后創(chuàng)建了市、縣、社區(qū)三級國家級海洋防災(zāi)減災(zāi)示范區(qū)，并獲批全國區(qū)域海洋減災(zāi)能力評估試點城市。

　　 市海洋發(fā)展和漁業(yè)局開展海水增養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。 （資料圖片）

　　健全完善海洋預(yù)報減災(zāi)體系

　　筑牢“藍(lán)色防線”

　　“受冷空氣影響，預(yù)計10月16日上午至夜間，萊州灣沿岸將出現(xiàn)60至120厘米的風(fēng)暴增水，濰坊港驗潮站將于10月16日下午出現(xiàn)達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位的高潮位，預(yù)警級別為藍(lán)色。請沿海相關(guān)部門加固海上漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施，加強對堤圍、涵閘等設(shè)施的巡查維護，做好薄弱和危險地區(qū)的海堤加固工作，注意港口、碼頭的作業(yè)安全，做好防潮準(zhǔn)備。”10月16日上午10時，濰坊市海洋預(yù)報臺發(fā)布了一則風(fēng)暴潮藍(lán)色警報。這正是我市增強海洋預(yù)警預(yù)報能力，健全完善海洋預(yù)報減災(zāi)體系的一個縮影。

　　近年來，我市圍繞筑牢“藍(lán)色防線”，深入研究分析濰坊自然環(huán)境、主要海洋災(zāi)害特點和風(fēng)險情況，全域統(tǒng)籌、制定出臺《濰坊市海洋預(yù)報減災(zāi)發(fā)展規(guī)劃》。同時，對全市海洋觀測站網(wǎng)、預(yù)報系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸、決策體系進(jìn)行整合升級，確保觀測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)及時匯交，預(yù)報信息準(zhǔn)確有效。

　　在完善海洋觀測網(wǎng)絡(luò)方面，統(tǒng)籌現(xiàn)有海洋觀測能力資源，逐步建成以海洋觀測站、浮標(biāo)為主，志愿船、無人機和應(yīng)急觀測系統(tǒng)等為輔的立體海洋觀測網(wǎng)絡(luò)，初步形成海洋自動化觀測體系。目前，已建成海洋觀測岸基站3處，離岸浮標(biāo)3處，海洋觀測志愿船1處，海洋災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)5處，海洋氣象站1處。

　　在增強海洋預(yù)警預(yù)報能力方面，建立了海洋觀測預(yù)報實時數(shù)據(jù)庫，并建成海洋預(yù)報減災(zāi)海洋資料數(shù)據(jù)庫、海洋與氣象信息綜合分析處理、海洋防災(zāi)減災(zāi)綜合信息等8個預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和海洋觀測系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控、風(fēng)暴潮預(yù)警報短信發(fā)布2個平臺。完善省市兩級海洋災(zāi)害視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)與省級預(yù)報減災(zāi)機構(gòu)進(jìn)行專線業(yè)務(wù)會商。

　　在拓寬海洋預(yù)警預(yù)報發(fā)布渠道方面，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、手機客戶端等方式，向政府部門和社會公眾及時發(fā)布海洋預(yù)報信息。今年以來，逐步擴大海洋預(yù)警報信息服務(wù)范圍，全市海洋預(yù)警報信息短信推送人員達(dá)2000余人，年推送預(yù)警信息2萬余條。

　　提高綜合支撐能力

　　下好海洋防災(zāi)“先手棋”

　　海洋防災(zāi)減災(zāi)能力的提升不僅關(guān)系到群眾的生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到海洋經(jīng)濟發(fā)展。市海洋發(fā)展和漁業(yè)局把加強海洋災(zāi)害預(yù)防工作擺在首位，不斷加強自然災(zāi)害觀測預(yù)警、風(fēng)險調(diào)查、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅持防災(zāi)和減災(zāi)相結(jié)合，最大限度減少因災(zāi)損失。

　　在風(fēng)險防范方面，作為全國3個海洋減災(zāi)綜合示范區(qū)之一，我市建成國家級海洋減災(zāi)示范社區(qū)1處，省級海洋預(yù)報減災(zāi)示范區(qū)和風(fēng)暴潮災(zāi)害重點防御區(qū)試點各1處。

　　在應(yīng)急響應(yīng)方面，以海洋環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支撐為重點，組織開展海上溢油風(fēng)險源和敏感目標(biāo)調(diào)查，以及危險化學(xué)品泄漏風(fēng)險源調(diào)查試點，為提升危險化學(xué)品海洋泄漏應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

　　在影響評估方面，先后組織對壽光、昌邑、濱海等沿海縣市區(qū)開展海洋災(zāi)害工程防御能力、災(zāi)害預(yù)警報能力、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力、災(zāi)后恢復(fù)修復(fù)能力、宣傳教育能力和備災(zāi)能力等數(shù)據(jù)調(diào)查和區(qū)域海洋減災(zāi)能力綜合評估工作。配合省里開展警戒潮位核定、海洋災(zāi)害承災(zāi)體調(diào)查、海洋災(zāi)害風(fēng)險普查等工作，啟動海洋減災(zāi)綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)、海洋減災(zāi)宣教基地建設(shè)。

　　提升業(yè)務(wù)及創(chuàng)新服務(wù)能力

　　助推“藍(lán)色經(jīng)濟”

　　隨著海洋活動的日益活躍，群眾對海洋預(yù)報減災(zāi)服務(wù)需求不斷增長。市海洋發(fā)展和漁業(yè)局緊緊圍繞海洋預(yù)報減災(zāi)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著力加強基礎(chǔ)能力、規(guī)章制度和人才隊伍建設(shè)，海洋災(zāi)害防御水平大幅提升。

　　在做好基礎(chǔ)工作方面，每天進(jìn)行水文、氣象、波浪等要素記錄和資料校核，發(fā)布海浪、潮汐、水溫預(yù)報，在“濰坊海洋與漁業(yè)”微信公眾號發(fā)布72小時海洋信息視頻播報，特別是在藍(lán)色警戒潮位以上時，每半個小時發(fā)送實時潮位信息。每月對海洋站進(jìn)行觀測要素比對、電力故障排查等巡視維護，月初生成“海洋站資料月報表”上報煙臺中心站，月底編制下月潮汐預(yù)報。每年進(jìn)行設(shè)備檢定和海洋站基準(zhǔn)點及校核水準(zhǔn)點測量。

　　在完善制度建設(shè)上，健全完善業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，修訂濰坊市海洋預(yù)報減災(zāi)數(shù)據(jù)信息管理、海洋預(yù)警會商規(guī)定、海洋災(zāi)害現(xiàn)場調(diào)查業(yè)務(wù)流程、海洋預(yù)報值班等多項管理制度規(guī)定。

　　在加強人才隊伍建設(shè)方面，堅持內(nèi)部挖潛，加強業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，在全市沿海各縣培養(yǎng)一批海洋預(yù)報領(lǐng)域的行家里手和實操人才。

　　此外，不斷提升科研創(chuàng)新服務(wù)能力，重點突破制約業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)預(yù)報和綜合減災(zāi)。創(chuàng)建了萊州灣濰坊段風(fēng)暴潮數(shù)值模擬預(yù)報方法。解決濰坊風(fēng)暴潮百米量級精細(xì)化預(yù)測技術(shù)難點，首創(chuàng)以風(fēng)險源為預(yù)報目標(biāo)的區(qū)域內(nèi)海洋災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報模式，并榮獲省海洋科技創(chuàng)新二等獎。創(chuàng)建了海洋災(zāi)害風(fēng)險輔助研判模式。探索研發(fā)由海洋災(zāi)害觀測、海洋災(zāi)害預(yù)報和海洋災(zāi)害風(fēng)險輔助研判集成的海洋預(yù)報減災(zāi)決策輔助系統(tǒng)，為地方黨委、政府決策提供技術(shù)支撐。

　　在下一步的工作中，我市將繼續(xù)立足實際，進(jìn)一步健全海洋觀測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)體制機制，提升海洋環(huán)境保障能力，筑牢海上安全“藍(lán)色防線”，為沿海經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全保駕護航。

　　濰坊日報社全媒體記者: 劉元超/文