濰坊日報(bào)社濰坊融媒訊 今年以來，昌邑市不斷聚焦深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)加快推進(jìn)“無證明城市”建設(shè)工作，推動“減證便民”向“無證利民”轉(zhuǎn)變，不斷提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

　　減證松綁 優(yōu)化“承諾辦”

　　“證明材料不用提交，告知承諾后立馬就發(fā)證了。”不久前，在拿到林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證后，東旭花木場的園主翟先生說。這是該市“無證明城市”建設(shè)成果的縮影，企業(yè)群眾辦事無需到處“跑證明”，政府主動“減證辦”，老百姓辦事越來越通暢，群眾的獲得感越來越強(qiáng)烈。

　　該市創(chuàng)新實(shí)施“免證辦+告知承諾”審批舉措，明確規(guī)范告知承諾審批要件，申請人通過填寫“一張表單”和“一張承諾書”即可代替各種繁雜的材料，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)決定立即辦理。截至目前，已發(fā)布《昌邑市實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單》（225項(xiàng)），承諾辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)115件，減少證明材料293件；對全市38個(gè)部門單位1292項(xiàng)依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成了《昌邑市“無證明城市”目錄清單》（共計(jì)842項(xiàng)），理出的各項(xiàng)清單一目了然、清晰明確，切實(shí)為企業(yè)和群眾辦事提供便利，確保全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作取得實(shí)效。同時(shí)，該市依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，累計(jì)制發(fā)電子證照106種，上傳省電子證照庫106種，數(shù)據(jù)量500萬余條，持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍，最大限度幫助群眾、企業(yè)解決辦理業(yè)務(wù)過程中提交紙質(zhì)資料不便等問題，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“少填、少帶、少跑、快辦”。

　　數(shù)據(jù)賦能 開啟“一碼辦”

　　“有了‘醫(yī)保電子憑證’，就醫(yī)真是太方便了，從掛號、就診、繳費(fèi)、取藥到報(bào)銷都可以實(shí)現(xiàn)全流程‘一碼’通辦，真正做到了一個(gè)手機(jī)走完全程，效率大大提升。”10月29日，剛剛在昌邑市人民醫(yī)院診療完的李先生滿意地說。

　　這只是昌邑市深入推進(jìn)“一碼辦”的一個(gè)縮影。該市聚焦群眾關(guān)心關(guān)切問題，依托統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺，著力打造一批“一碼亮證”應(yīng)用場景，加快數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大電子證照推廣應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享，有效解決企業(yè)和群眾辦事亮多證、掃多碼的問題。同時(shí)，推動全市身份證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等涉及商事登記、社會事務(wù)、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的高頻申報(bào)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的“免證辦理”，累計(jì)使用電子證照200余次，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，真正實(shí)現(xiàn)了從“減證便民”到“無證利民”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)和群眾滿意度、獲得感得到進(jìn)一步提升。

　　升級服務(wù) 實(shí)行“并聯(lián)辦”

　　“動動手指、網(wǎng)上申請，一個(gè)小時(shí)我們就把公司從諸城市遷到了昌邑市，省去了兩個(gè)地方來回跑的麻煩，實(shí)現(xiàn)了‘零成本’遷移。”濰坊一路人拓展有限公司的胡先生對“企業(yè)遷檔一件事”服務(wù)贊不絕口。10月18日，胡先生到企業(yè)開辦窗口咨詢?nèi)绾伟阎T城市的公司遷移到昌邑市，之前他經(jīng)手此類業(yè)務(wù)時(shí)比較繁瑣，需要多次往返兩地準(zhǔn)備各種材料，所以特意來現(xiàn)場詢問并提前領(lǐng)取申請材料。讓他沒想到的是，工作人員按照省內(nèi)企業(yè)遷移新模式，現(xiàn)場指導(dǎo)他完成網(wǎng)上信息填報(bào)后，當(dāng)場拿到了變更為新地址的營業(yè)執(zhí)照。

　　該市圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期不同階段所需辦理的高頻“一件事”，重點(diǎn)打造“企業(yè)遷移一件事”及“紅線外市政管線工程審批一件事”，將關(guān)聯(lián)的單個(gè)事項(xiàng)整合為集成服務(wù)，并對“一件事”涉及的辦理要素、申報(bào)材料、申報(bào)表單、辦理流程等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的梳理和流程再造，讓企業(yè)群眾在辦理“一件事”時(shí)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限。該市依托山東省全面推出優(yōu)化遷移登記業(yè)務(wù)，圍繞“邑心為企”服務(wù)企業(yè)品牌創(chuàng)建，深入推進(jìn)管家式服務(wù)，將企業(yè)遷移原來涉及的“遷入申請、遷出登記、遷入登記、變更登記”4個(gè)環(huán)節(jié)整合為市場主體遷移登記1個(gè)環(huán)節(jié)，辦理流程壓縮75%，辦理時(shí)限縮短95%以上。

　　濰坊日報(bào)社全媒體記者: 竇浩智/文圖

　　通訊員 : 胡佳譽(yù) 張學(xué)健 蘇希煜