經(jīng)營性自建房安全專項整治，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局。7月14日，記者從濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，我市創(chuàng)新采用“一二三四”工作法，高效率、高質(zhì)量、高標準開展經(jīng)營性自建房安全排查整治，取得顯著成效。截至目前，全市存有較大隱患的2274棟房屋已全部按要求落實現(xiàn)場應(yīng)急除險措施。

　　軸承廠宿舍前道路兩側(cè)的老舊廠房，全部都采取了應(yīng)急除險措施。

　　八處老廠房均已停用

　　掛上了“危房”警示牌

　　 14日上午，記者來到奎文區(qū)虞新街上的軸承廠宿舍，從虞新街進入小區(qū)，一條狹長的道路兩側(cè)都是老舊廠房。這些老舊廠房與道路之間全用復(fù)古風(fēng)格的圍擋擋了起來。在圍擋及老舊廠房墻壁顯眼位置，張貼著“危房危險 請勿靠近”警示標語，提醒市民避讓。

　　 軸承廠宿舍的老舊廠房共有8處，最早的一處建成于1962年，到現(xiàn)在已有60年時間，由于年久失修，破舊不堪。之前，8處廠房被產(chǎn)權(quán)方以較為便宜的價格出租給了旅館浴池、酒水倉庫、快遞分發(fā)、大院燒烤等業(yè)態(tài)，各經(jīng)營商戶根據(jù)需要進行了改擴建。

　　 廣文街道黨工委副書記、辦事處主任林琳介紹，與一般的經(jīng)營性自建房不太相同，這片廠房位于一條商業(yè)街旁邊，商戶從事的都是開放性經(jīng)營活動，每天經(jīng)過的人流量很大，一旦出現(xiàn)意外情況，后果不堪設(shè)想。

　　 之前，街道每天都安排人員力量對該區(qū)域進行消防安全、食品衛(wèi)生等的常態(tài)化巡查。由于房屋老舊、遺留問題眾多，他們曾多次嘗試勸離租戶，都沒能成功。這片老廠房成為壓在他們心頭的大石頭，每逢雨天等極端天氣，整夜守護、夜不能寐。

　　 今年，全市開展經(jīng)營性自建房安全專項整治行動，奎文區(qū)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭指揮，多部門聯(lián)合參與，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，實現(xiàn)了全部11戶租戶的停業(yè)、搬離、清理，搭建起了圍擋，貼上了封條，掛上了“危房區(qū)域，禁止靠近”的醒目警示標志。

　　軸承廠宿舍前道路改造前的原貌。（資料圖）

　　街道社區(qū)幫助解難題

　　全部商戶無震蕩停業(yè)

　　 在這片區(qū)域租房經(jīng)營的商戶做的都是小本買賣，讓他們放棄賴以謀生的這方空間，他們內(nèi)心是非常抵觸的。整改過程中，街道和社區(qū)組建26人的專項工作小組，全部下沉到每個租戶，做工作、幫搬家、解難題，以真心實意的付出換取產(chǎn)權(quán)單位、商戶的理解和支持，讓全部經(jīng)營業(yè)戶實現(xiàn)了“暖心”關(guān)停、無震蕩停業(yè)。其中一個租戶是快遞分揀點，每天有5000單的投放量，需要200平方米場地進行過渡。街道、社區(qū)冒著大雨幫著聯(lián)系了近十處場地，最終順利完成了搬離。

　　 這片老廠房被關(guān)停，最高興的當(dāng)屬附近居民。家住軸承廠宿舍的張女士說，從她來這里居住起，這片老廠房就存在。幾十年過去，這片老廠房已破舊不堪，但之前里面還從事經(jīng)營性活動，人流量很大，讓人看了揪著心。

　　 張女士說，每次遇到刮風(fēng)下雨等天氣，她經(jīng)過這里時都會特意走路中間，畢竟房屋已使用幾十年，再結(jié)實也可能有意外，更為在老廠房里從事經(jīng)營活動的商戶感到擔(dān)心。

　　 如今，這片老廠房被圍擋封了起來，里面不再有人從事經(jīng)營活動，周圍居民心里的刺被順利拔出來。“這片老廠房確實不適合繼續(xù)存在了。”軸承廠宿舍居民劉女士說，希望借此機會，對這片老廠房進行改造，給居民營造更好的生活環(huán)境。

　　 林琳表示，未來軸承廠宿舍將結(jié)合片區(qū)城市更新，與周邊共同規(guī)劃打造宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活空間，真正實現(xiàn)由“亂”到“秩”。

　　廣文街道整治老廠房的宣傳展板。

　　我市排查房屋89041棟

　　“問題房”占比5.9%

　　 軸承廠宿舍經(jīng)營性老廠房的順利整治，是我市高質(zhì)量推進經(jīng)營性自建房安全專項整治的一個縮影。截至目前，我市已全面完成排查、初判、復(fù)核、數(shù)據(jù)歸集等工作，排查各類房屋89041棟，排查出問題房屋5258棟，“問題房”占比5.9%。對問題房屋安全鑒定后分類整治，其中存在較大安全隱患的2274棟已按要求落實現(xiàn)場應(yīng)急除險措施。

　　 為保障精準整治，市住建局組織38家專業(yè)機構(gòu)，共1560名專業(yè)技術(shù)人員參與專項整治行動，從入戶排查、隱患判定、房屋鑒定、整改實施到單體驗收，要求全程由專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員實質(zhì)介入和實施，確保整改質(zhì)量“過得硬”。

　　 將人員培訓(xùn)作為解決一線專業(yè)力量不足和統(tǒng)一質(zhì)量標準的重要抓手，圍繞政策要求、技術(shù)標準、方法步驟等內(nèi)容，組織開展培訓(xùn)160余場次，對20000余名縣市區(qū)、鎮(zhèn)街干部及技術(shù)人員進行全面培訓(xùn)；同時，大力推行送專家下區(qū)縣、下基層，開展一線指導(dǎo)幫扶，確保人人是“行家”。

　　 此外，我市在嚴格執(zhí)行《山東省經(jīng)營性自建房安全隱患排查技術(shù)指南》的基礎(chǔ)上，對相關(guān)文件未作出明確界定、存在一定模糊空間的個別情況，在“加嚴標準”基礎(chǔ)上統(tǒng)一標準。同時，明確數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報標準，對未達標準的數(shù)據(jù)一律清零，確保排查整治數(shù)據(jù)真實，避免反復(fù)折騰。

　　 同時，市縣兩級全部組織成立督導(dǎo)幫扶組，采取“四不兩直”“明察暗訪”“定期輪換”等方式，對區(qū)縣、部門、鎮(zhèn)街進行駐點式巡回督導(dǎo)幫扶。每個督導(dǎo)組既有領(lǐng)導(dǎo)干部，又配備專業(yè)技術(shù)人員，既是督導(dǎo)組又是專家指導(dǎo)組；專班實行日報表、周通報、月考核工作機制，全力推動責(zé)任落實，確保取得整改實效。

　　 我市還在全省率先編制完成《安全隱患分類整治階段工作方案》，按照一般類、重點類、特殊類對經(jīng)營性自建房進行細化分類，進一步加嚴標準。同時，充分考慮歷史和現(xiàn)實，對一般類建筑，堅持結(jié)果導(dǎo)向、底線思維，采取“兩次鑒定”法驗證整改成果；對涉眾型、風(fēng)險高的重點類和特殊類建筑，規(guī)定了嚴格的整改加固標準和監(jiān)管程序，確保整改符合質(zhì)量安全要求。

　　濰坊日報社全媒體記者: 趙春暉/文圖

　　濰坊晚報