濰坊日報社濰坊融媒訊 縱觀濰城區(qū)的基層治理發(fā)展之路，從十年前的網(wǎng)格化管理到近年來的“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”，從傳統(tǒng)的大事小事社區(qū)兜底到如今的小區(qū)“家門口”黨群服務(wù)站“一站式”全科服務(wù)，從過去的老舊小區(qū)“三不管”到現(xiàn)在的“枝葉關(guān)情 濰美家園”紅色物業(yè)全域覆蓋，黨建引領(lǐng)的理念始終貫穿其中。

　　今年以來，濰城區(qū)全面落實中央和省、市委關(guān)于抓黨建促治理能力現(xiàn)代化的決策部署，總結(jié)運用疫情防控斗爭經(jīng)驗，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，以聯(lián)系服務(wù)群眾為抓手，以解決突出問題為重點，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，形成了黨建引領(lǐng)、上下貫通、共建共治的生動局面，夯實了全面建設(shè)現(xiàn)代化新濰城、打造濰坊城區(qū)西部高質(zhì)量發(fā)展中心的基礎(chǔ)保障。

　　“鳶都輕騎兵驛站”服務(wù)新就業(yè)群體。

　　黨建引領(lǐng) 全域攻堅

　　鑄牢現(xiàn)代化治理“四梁八柱”

　　作為老城區(qū)，濰城區(qū)城市化建設(shè)起步早，人口密度大、外來人口多、人員流動性強，特別是近年來隨著大量的新項目、新小區(qū)建成，各類資源要素和新業(yè)態(tài)加速集聚，基層治理難度大。4月28日，濰城區(qū)委召開全區(qū)黨建引領(lǐng)創(chuàng)新提升基層治理工作動員大會，吹響了抓黨建、強治理的沖鋒號。區(qū)委新成立基層治理工委，由組織、政法、民政、住建等職能部門以及水電氣暖等民生保障單位共同參與，定期召開聯(lián)席會議，推動工作聯(lián)做、資源聯(lián)享、難題聯(lián)解，建立起了簡約高效、執(zhí)行有力的基層治理領(lǐng)導(dǎo)機制，構(gòu)建起了“全周期”城市治理體系。

　　聚焦解決制約城市發(fā)展的堵點難點，濰城區(qū)以嚴(yán)密黨的組織體系為著力點，健全“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓院（街巷）黨小組—黨員中心戶”的工作體系，整合資源力量下沉小區(qū)，為基層治理賦權(quán)增效，把群眾“急難愁盼”解決在一線。一方面，結(jié)合爭創(chuàng)“無疫小區(qū)”、文明城市創(chuàng)建等工作，通過黨組織和黨員“雙報到”服務(wù)下沉區(qū)級工作力量，與街道、社區(qū)共同研究推進具體工作，為基層賦能減負(fù)；另一方面，整合下沉區(qū)級執(zhí)法力量，公安、住建、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法，協(xié)調(diào)解決工作難題，凝聚起了“全領(lǐng)域”基層治理合力。

　　南關(guān)街道倉南街社區(qū)組織黨員群眾開展活動。（資料圖）

　　“黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理是加快發(fā)展的前提條件、保障民生的基本要求和守牢底線的先決因素。目前，全區(qū)已組織1200余名機關(guān)在職黨員向居住地黨組織報到，通過認(rèn)領(lǐng)志愿崗、擔(dān)任樓棟長、競選業(yè)委會等方式，積極參與小區(qū)治理，激活了群眾身邊的‘紅細(xì)胞’，給基層充實了平時服務(wù)、應(yīng)急支援的骨干力量。”區(qū)委組織部副部長、兩新組織工委書記宮世偉說。

　　該區(qū)圍繞與群眾密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、住房等關(guān)鍵事、關(guān)心事，集中精力抓好老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、中小學(xué)幼兒園建設(shè)、衛(wèi)生院提升改造、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等民生實事，加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會治安等重點領(lǐng)域治理，在滿足群眾需求中創(chuàng)新基層治理方式，共享“全覆蓋”社會治理成果。今年以來，該區(qū)社區(qū)服務(wù)效能普遍提升30%以上，努力讓群眾擁有更多獲得感，滿意度也隨之提升了2.3個百分點。

　　金都莊園惠澤物業(yè)在小區(qū)開展新冠疫苗接種預(yù)約登記。

　　多網(wǎng)合一 上下聯(lián)動

　　蹚出精細(xì)化治理“濰城路徑”

　　“社區(qū)黨委根據(jù)群眾意愿和網(wǎng)格員建議，在五道廟小區(qū)探索實行將車位費作為居民公共收益，不僅給323戶居民解決了停車難的問題，還給小區(qū)增加了每年23萬元的居民公共收益，專項用于反哺小區(qū)建設(shè)和服務(wù)配套，得到了小區(qū)居民的普遍認(rèn)可，可以說是一舉多得。”西南關(guān)社區(qū)黨委書記、居委會主任任光海在小區(qū)治理方面頗有心得。

　　該區(qū)按照精簡高效、優(yōu)化治理的原則，以社區(qū)規(guī)劃調(diào)整為契機，結(jié)合基層在疫情防控實踐中形成的經(jīng)驗以及暴露出來的問題，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理等工作“多網(wǎng)合一”，促進網(wǎng)格管理服務(wù)全面覆蓋、資源力量整合全面到位、服務(wù)管理效能全面提升、規(guī)范化精細(xì)化水平全面提高。每個網(wǎng)格至少配備1名全科網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)基層治理工作，解決了網(wǎng)格服務(wù)力量在基層各自為戰(zhàn)、用力分散問題。同時，把網(wǎng)格員納入街道統(tǒng)一管理，列入基層干部教育培訓(xùn)計劃，每年分批分期全員輪訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)能力水平。

　　該區(qū)把組織、政法、民政等部門信息平臺資源統(tǒng)一整合起來，優(yōu)化基層治理網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，建設(shè)了跨部門、跨層級的綜合信息化治理平臺，集信息采集、綜合研判、網(wǎng)上交辦、結(jié)果反饋于一體，著力解決管理混亂、職能交叉、內(nèi)耗嚴(yán)重的問題。平臺由區(qū)級統(tǒng)一管理，通過把網(wǎng)格員上傳的信息及時推送到街道，第一時間發(fā)現(xiàn)并高效處置各類風(fēng)險隱患，構(gòu)建起了區(qū)、街一體化指揮調(diào)度體系。

　　金都莊園惠澤物業(yè)工作人員在小區(qū)開展全民反詐宣傳。

　　該區(qū)深化“網(wǎng)格化+平安指數(shù)”運行機制，將刑事治安警情、綜治建設(shè)、維護穩(wěn)定、防范邪教、特殊群體管理、社區(qū)矯正、禁毒等工作，全部納入平安指數(shù)測算內(nèi)容，通過指數(shù)拓展推動網(wǎng)格管理精準(zhǔn)化。各網(wǎng)格以每月平安指數(shù)為“風(fēng)向標(biāo)”，突出問題導(dǎo)向，科學(xué)合理落實布防布控措施。目前全區(qū)255個村（社區(qū)）、1.7萬路視頻監(jiān)控實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，實現(xiàn)了人在“網(wǎng)”中走、事在“格”中辦。

　　濰坊日報社全媒體記者: 付凱/文圖

　　通訊員 : 宮世偉