國新辦11日就《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》有關(guān)情況舉行發(fā)布會，教育部發(fā)展規(guī)劃司負(fù)責(zé)人晁桂明指出，各地嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序辦理教師流動手續(xù)，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師。會上，有記者提問稱，“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃提出加強縣域普通高中建設(shè)，教師隊伍不穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)生源流失是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣中面臨的普遍問題。對此，2021年全國兩會期間有政協(xié)委員在提案中提出，嚴(yán)禁高中學(xué)校進(jìn)行跨行政區(qū)域招生的建議，為縣中挽留生源，請問“十四五”時期，是否會對高中學(xué)校招生進(jìn)行限制？在提高教師待遇、提升縣中整體辦學(xué)水平方面將有哪些舉措？

　　晁桂明回應(yīng)，教師隊伍不穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)生源流失問題，是近年來縣中面臨的普遍問題，也是這次“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃特別關(guān)注的問題，特別部署了加強縣域普通高中建設(shè)的工作。

　　晁桂明指出，去年12月，教育部等9部門印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，對加強縣域普通高中建設(shè)作出了整體的謀劃和部署，總體來講還是要整體提升縣域普通高中的發(fā)展水平、辦學(xué)質(zhì)量。

　　在招生管理方面，晁桂明稱，《行動計劃》明確提出各地要在落實縣級招生管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，切實強化省級統(tǒng)籌責(zé)任和地市主體責(zé)任，嚴(yán)格普通高中招生管理，落實“公民同招”和屬地招生政策。除此之外，也在進(jìn)一步通過現(xiàn)代化技術(shù)手段，加強信息化管理。要求各地全面建立地市級高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵有條件的地方建立省級統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺，切實加強招生計劃和錄取過程管理，加大對違規(guī)招生行為的查處力度。

　　在加強教師隊伍建設(shè)方面，他提到，一是進(jìn)一步加大縣中教師的補充力度。要求各地嚴(yán)格落實中央關(guān)于中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌管理的相關(guān)規(guī)定，依照標(biāo)準(zhǔn)條件及時補充縣中教師。實施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃，加大縣中教師培養(yǎng)力度，也就是“優(yōu)師計劃”。

　　二是健全縣中教師激勵機制。要求各地適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，中高級教師崗位設(shè)置適當(dāng)向縣中傾斜，合理核定縣中績效工資總量，績效工資內(nèi)部分配向優(yōu)秀人才傾斜。

　　三是嚴(yán)禁搶挖縣中優(yōu)秀教師。要求各地嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序辦理教師流動手續(xù)，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師。

　　最后是提高縣中教師隊伍素質(zhì)。教育部將組織開展縣中校長和教師骨干示范培訓(xùn)，省級組織縣中校長和教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)提高校長辦學(xué)治校能力和教師教育教學(xué)水平。