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濰坊市河湖違法問題有獎舉報辦法(試行)

來源:   發(fā)布時間:2021-10-19 17:26:00

  第一章總則

  第一條為強化全市河湖監(jiān)管,鼓勵和引導(dǎo)公眾參與河湖管護的積極性,助力全市全域美麗幸福河湖創(chuàng)建工作開展,維護和保障好人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱涉河湖違法問題是指公民、法人或其他組織違反水法律法規(guī),對河湖造成污染或者侵占、破壞的行為。對我市境內(nèi)涉河湖違法問題的首次舉報適用本辦法。

  第三條舉報人舉報時,應(yīng)提供涉嫌違法問題的基本信息,如涉嫌違法問題及具體時間、地點、相關(guān)證明材料、重要證據(jù)或其他調(diào)查線索,并盡量提供影像資料;同時提供本人的姓名、身份證號、聯(lián)系方式等。根據(jù)調(diào)查需要,舉報人應(yīng)提供現(xiàn)場指證、證據(jù)固定或協(xié)助相關(guān)部門進行調(diào)查取證等配合支持。

  第四條河湖違法問題有獎舉報的受理和查處實行屬地管理,舉報人應(yīng)向違法問題發(fā)生地縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))舉報。各縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利部門依照各自職責(zé)組織實施,并負(fù)責(zé)違法問題的核實、認(rèn)定及實施獎勵等。

  第二章舉報方式

  第五條濰坊市河湖違法問題有獎舉報方式:(一)通過河湖違法問題發(fā)生地縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利部門有獎舉報電話進行舉報。(二)向河湖違法問題發(fā)生地縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利部門寄送書面舉報材料或者個人送達。

  奎文區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心,舉報電話:0536-8200577,地址:奎文區(qū)勝利東街4919號,郵編:261041。

  濰城區(qū)水利局,舉報電話:0536-8188635,地址:濰城區(qū)北宮西街濰城區(qū)機關(guān)綜合辦公大樓5號樓,郵編:261057。

  坊子區(qū)水利局,舉報電話:0536-7668137,地址:坊子區(qū)鳳凰大街75號,郵編:261200。

  寒亭區(qū)水利局,舉報電話:0536-7263709,地址:寒亭區(qū)豐華路1739號,郵編:261100。

  青州市水利局,舉報電話:0536-3090089,地址:青州市鳳凰山路南苑大廈,郵編:262500。

  諸城市水利局,舉報電話:0536-6016609,地址:諸城市南環(huán)路17號,郵編:262200。

  壽光市水利局,舉報電話:0536-5221906,地址:壽光市商務(wù)小區(qū)5號樓B座,郵編:262700。

  安丘市水利局,舉報電話:0536-2265709,地址:安丘市市北區(qū)外食街9號農(nóng)產(chǎn)品辦公大樓,郵編:262100。

  高密市水利局,舉報電話:0536-2309099,地址:高密市康成大街2999號融智商務(wù)綜合體4號樓703,郵編:261500。

  昌邑市水利局,舉報電話:0536-7212422,地址:昌邑市交通街562號,郵編:261300。

  臨朐縣水利局,舉報電話:0536-3666169,地址:臨朐縣東城街道東鎮(zhèn)路東城派出所東鄰,郵編:262600。

  昌樂縣水利局,舉報電話:0536-6856669,地址:昌樂縣縣政府城關(guān)商務(wù)社區(qū)1號樓763室,郵編:262400。

  濱海區(qū)海洋漁業(yè)和水利局,舉報電話:0536-5301895,地址:濰坊寒亭區(qū)央子街道未來大廈14樓,郵編:261108。

  高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局,舉報電話:0536-8653779,地址:濰坊市健康東街6699號,郵編:261205。

  峽山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水資源局,舉報電話:0536-7730257,地址:峽山區(qū)金控大廈1009室,郵編:261000。

  第六條電話舉報的請說明有獎舉報,并向接聽人員提供盡可能詳實的舉報信息和相關(guān)問題描述、證據(jù)材料等。

  來信舉報的應(yīng)注明為有獎舉報,信函內(nèi)應(yīng)附具舉報人身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式等個人信息(多人聯(lián)合舉報的應(yīng)分別提供);個人直接送達的,應(yīng)攜帶本人身份證原件,并提供聯(lián)系方式以及必要的個人信息。

  第三章獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)

  第七條舉報事項和獎勵金額

  舉報事項主要包括亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等涉河湖違法問題。按照涉河湖問題的類型和程度給予獎勵,具體獎勵金額見附件一。

  第八條獎勵原則

 ?。ㄒ唬┍巨k法實行“一件一獎”原則。對涉河湖違法問題的有效舉報,按照舉報問題的類型和程度給予舉報人適當(dāng)資金獎勵。

 ?。ǘ┡e報獎勵原則上限于實名舉報,對匿名舉報的,不予獎勵。

 ?。ㄈ┩皇马椨蓛蓚€以上舉報人分別舉報的,獎勵第一時間舉報人。

 ?。ㄋ模﹥扇艘陨希ê瑑扇耍┞?lián)名舉報同一事項的,按同一舉報獎勵,獎金由舉報人自行協(xié)商分配。

 ?。ㄎ澹┮淹ㄟ^其他舉報途徑獲得獎勵的本次不再獎勵。

  第九條舉報信息認(rèn)定

  (一)舉報人舉報同時符合以下條件的,可認(rèn)定為有效舉報。

  1、有明確的舉報對象和具體的舉報事實,且被舉報的企業(yè)、單位或個人有本《辦法》第七條所列違法問題;

  2、舉報內(nèi)容事先未被相關(guān)部門掌握;

  3、所舉報涉河湖問題位于我市境內(nèi),且屬于首次舉報(首次舉報無論選擇省市縣哪一級平臺,經(jīng)受理并認(rèn)定有效后,再次舉報無論選擇省市縣哪一級平臺,均為非首次舉報);

  4、所舉報涉河湖問題經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場查證屬實。

  (二)舉報人有以下情況之一的為無效舉報。

  1、舉報人提供資料不實、不詳或無法聯(lián)系的;

  2、串通或唆使企業(yè)、單位內(nèi)部人員或相關(guān)人員為騙取獎金等故意制造違法問題的;

  3、因不可抗拒的自然災(zāi)害等原因造成水資源污染以及其他河湖問題的;

  4、調(diào)查后無法查清或沒有獲得有效證據(jù),舉報人又無法提供有效證據(jù)的;

  5、舉報前新聞媒體已經(jīng)曝光或正在調(diào)查處理中的涉河湖違法問題;

  6、本人或他人先期已經(jīng)進行了舉報,在其他舉報平臺(包括省市縣各級)已經(jīng)登記受理或已經(jīng)認(rèn)定為有效舉報,屬于重復(fù)舉報同一個問題的;

  7、所舉報的問題經(jīng)查證不在我市境內(nèi)的;

  8、各級政府執(zhí)法人員、水利部門等工作人員、河湖長制社會監(jiān)督工作人員的正常職務(wù)行為;

  9、不屬于河湖管理范圍內(nèi)或者其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形的。

  第四章獎勵流程

  第十條縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利部門接到舉報后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定程序和期限調(diào)查處理。對屬于有獎舉報的事項,負(fù)責(zé)受理的工作人員認(rèn)真填寫《濰坊市河湖違法問題有獎舉報登記表》和《濰坊市河湖違法問題有獎舉報舉報人信息登記表》(保密)。對不屬于有獎舉報范圍的,應(yīng)及時告知舉報人,并按普通舉報受理。

  第十一條 有獎舉報信息受理登記后次日起,負(fù)責(zé)核實的工作人員要在5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場查勘,對舉報內(nèi)容的真實性、問題屬性、應(yīng)獎勵金額等做出認(rèn)定,填寫好相關(guān)材料并附具現(xiàn)場照片和相關(guān)資料等工作。社會影響重大、案情復(fù)雜或跨區(qū)域的違法案件由市水利局組織相關(guān)部門進行核實并處理。

  第十二條有獎舉報信息受理登記后次日起10個工作日內(nèi)要將核實查證結(jié)論告知舉報人。舉報人的舉報經(jīng)查證屬實后,由相關(guān)工作人員根據(jù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定獎勵金額并如實填寫《濰坊市河湖違法問題有獎舉報獎勵核算登記表》。

  第十三條 獎勵金額確定后,及時按照舉報人提供的聯(lián)系方式與其取得聯(lián)系,確認(rèn)《濰坊市河湖違法問題有獎舉報獎勵領(lǐng)取確認(rèn)表》(以下簡稱《獎勵領(lǐng)取確認(rèn)表》)內(nèi)容及獎金領(lǐng)取方式,并盡快完成發(fā)放工作。

  第十四條 舉報人領(lǐng)取獎金時,相關(guān)工作人員應(yīng)配合其如實完成《獎勵領(lǐng)取確認(rèn)表》相關(guān)信息的登記并存檔備案。

  第十五條 舉報獎金發(fā)放可采取現(xiàn)場領(lǐng)取、銀行轉(zhuǎn)賬等方式進行。舉報人接到領(lǐng)獎通知之日起10個工作日內(nèi),攜帶本人有效身份證件到舉報受理單位領(lǐng)取獎金。舉報人因特殊情況不能親自領(lǐng)取的,可在有效期內(nèi)提供本人開戶銀行及銀行賬號、地址等信息,獎金通過銀行匯款形式發(fā)放。無法聯(lián)系到舉報人逾期未領(lǐng)取的,視為自動放棄。舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知次日起10個工作日內(nèi)領(lǐng)取獎金,逾期視為自動放棄。因舉報人提供相關(guān)信息不準(zhǔn)確,導(dǎo)致無法發(fā)放或錯發(fā)獎金的,由舉報人負(fù)責(zé)。

  第五章監(jiān)督管理

  第十六條舉報受理單位負(fù)責(zé)舉報信息的接收、登記、整理、查勘、認(rèn)定、回復(fù)、獎勵等工作,所有材料均應(yīng)建檔留存,妥善保管。對舉報人負(fù)有保密義務(wù),不得向非必要單位和個人泄漏舉報人有關(guān)資料。

  第十七條 對受理舉報后無正當(dāng)理由不予及時調(diào)查處理的,向被舉報人通風(fēng)報信的,泄露舉報人個人信息或舉報內(nèi)容的,一經(jīng)查實,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,嚴(yán)禁任何單位和個人對舉報人實施打擊報復(fù)。

  第十八條 舉報人應(yīng)對所舉報內(nèi)容真實性負(fù)責(zé),對捏造事實、誣告他人、騙取獎勵或借舉報之名故意捏造事實、陷害他人,進行不正當(dāng)競爭的,發(fā)放獎金單位應(yīng)收回獎金,并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,建議相關(guān)部門移送司法機關(guān)處理。

  第十九條舉報并經(jīng)確認(rèn)的問題,交由相關(guān)職能部門,進行依法查處。

  第二十條 河湖違法問題發(fā)生地縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))水利、財政部門統(tǒng)籌落實好河湖違法問題舉報獎勵資金。各級水利部門應(yīng)當(dāng)加強對河湖違法問題有獎舉報獎勵資金的監(jiān)督和管理,任何單位、個人不得侵吞、挪用舉報獎勵資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。

  第二十一條本辦法自2021年10月25日起施行,有效期至2023年10月24日。

  附件:

  1.《濰坊市河湖違法問題有獎舉報獎勵金額表》

  2.《濰坊市河湖違法問題有獎舉報登記表》

  3.《濰坊市河湖違法問題有獎舉報舉報人信息登記表》(保密)

  4.《濰坊市河湖違法問題有獎舉報獎勵核算登記表》

  5.《濰坊市河湖違法問題有獎舉報獎勵領(lǐng)取確認(rèn)表》

責(zé)任編輯:平小娜

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