10月15日，國家發(fā)改委、國務(wù)院婦兒工委辦公室、民政部等23部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岬剑С职l(fā)展普惠托育服務(wù)。鼓勵支持企事業(yè)單位和社會組織、社區(qū)等提供普惠托育和嬰幼兒照護服務(wù)。探索實施父母育兒假制度，加強家庭科學育兒指導服務(wù)。同日，國家發(fā)改委舉行專題新聞發(fā)布會，邀請相關(guān)部門領(lǐng)導就學前教育普及、特殊兒童群體權(quán)利保障、兒童醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化等問題答記者問。

　　《意見》提出，到2025年，通過在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點，推動兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。展望到2035年，預計全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%，100個左右城市被命名為國家兒童友好城市，兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標識，兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺，廣大兒童享有更加美好的生活。

　　《意見》明確，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。完善普惠性學前教育保障機制，進一步提高普及普惠水平，嚴格落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園政策，補齊資源短板，提高保教質(zhì)量。完善義務(wù)教育免試就近入學制度，精準做好控輟保學，保障流動兒童平等接受教育權(quán)利。

　　針對“入園難”問題，教育部基礎(chǔ)教育司一級巡視員姜瑾在昨天的發(fā)布會上指出，到2020年，全國幼兒園總數(shù)達到29.2萬所，在園幼兒達到4818.3萬人，全國學前三年毛入園率達到85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.7%，順利實現(xiàn)了“十三五”的規(guī)劃目標。

　　她也提到，由于基礎(chǔ)薄弱、欠賬較多，總體看學前教育資源總量還不足，隨著生育政策的調(diào)整、人口的快速流動和城鎮(zhèn)化推進，一些城市普惠性資源不足、布局不合理、幼兒園“大班額”等問題還會更加突出，這些問題都需要通過持續(xù)地擴大學前教育資源來逐步進行化解。目前，教育部正在會同國家發(fā)改委、財政部等部門研究制訂第四期學前教育行動計劃。

　　據(jù)介紹，在增加城市學前教育資源配置方面，推動各地以區(qū)縣為單位來完善幼兒園布局規(guī)劃，按照《意見》提出的“公共事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃、公共資源優(yōu)先配置、公共服務(wù)優(yōu)先保障”，切實把幼兒園建設(shè)納入城市公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，列入本地區(qū)控制性詳細規(guī)劃，確保幼兒園科學規(guī)劃，布局合理。同時結(jié)合本地實際，充分考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，及時修訂和調(diào)整城市居住區(qū)人口配套學位標準，逐年做好入園需求測算，努力滿足就近入園需求。

　　姜瑾透露，“十四五”期間，將繼續(xù)新建改擴建一批公辦幼兒園，支持國有企事業(yè)單位、高校、軍隊、街道舉辦公辦園，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，努力滿足家長對接受普惠性學前教育的需要。