今年以來,坊子區(qū)紀委監(jiān)委堅持“區(qū)統(tǒng)籌抓街道促社區(qū)帶村(居)”理念,創(chuàng)新推行基層監(jiān)督模式,以區(qū)、街道、村(居)三級監(jiān)督體系為主,依托社區(qū)監(jiān)督專員,統(tǒng)籌四級監(jiān)督力量,壓緊壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責任,織密監(jiān)督網格,健全監(jiān)督機制,以高質量監(jiān)督推動基層治理提質增效。

　　建立區(qū)紀委監(jiān)委班子成員包靠指導、紀檢監(jiān)察室聯(lián)系監(jiān)督、街道紀工委日常監(jiān)督、村(居)紀檢委員和村(居)務監(jiān)督委員會貼近監(jiān)督的工作機制。同時,在社區(qū)設立監(jiān)督專員,在村(居)聘請群眾代表作為監(jiān)督聯(lián)絡員,全程參與監(jiān)督,將監(jiān)督網絡織密、嵌入社會治理網格,把監(jiān)督貫通、延伸到基層治理末梢。以談話述廉“壓責任”、監(jiān)督檢查“抓落實”、追責問責“促整改”、廉政檔案“亮底子”、廉政教育“筑防線”,將“五位一體”監(jiān)督“高壓線”架設到街頭巷尾、田間地頭,層層傳導壓力、壓緊壓實責任,精準發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒糾偏,為基層治理立起紀律規(guī)矩“底線”“紅線”。

　　為提升基層監(jiān)督精準性、有效性,該區(qū)創(chuàng)新方式方法,聚焦重點發(fā)力,積極探索試行“雙提級監(jiān)督”,確定7個經濟收入達到一定規(guī)模、集體資產資源富集、信訪問題比較突出的重點村(居)及其所屬社區(qū)作為試點,由區(qū)紀委監(jiān)委提級監(jiān)督。緊盯監(jiān)督重點人、重點事,全面梳理細化清單任務,編制村級重大事項決策、“三資”管理等15項“小微權力”運行“正面清單”及流程圖,督促照單履責、按圖操作。建立11項“小微權力”運行“負面清單”,劃出履職“警戒線”。今年6月,區(qū)紀委監(jiān)委針對坊安街道某村原黨支部書記劉某未經“四議兩公開”程序違規(guī)決定工程發(fā)包等重大事項,虛報套取征地補償款3.7萬余元,用于村務及個人支出、發(fā)放村干部補貼問題,給予劉某留黨察看處分,其他村干部均受到嚴肅處理。

　　聚焦打通監(jiān)督環(huán)節(jié)、延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮村(居)紀檢委員、村(居)務監(jiān)督委員會、監(jiān)督聯(lián)絡員監(jiān)督主體作用,建立問題早發(fā)現(xiàn)早報告預警機制。根據問題性質、情節(jié)輕重、影響程度等,建立分層分類報告制度。對苗頭性傾向性問題及時向村(居)“兩委”、社區(qū)黨總支報告；對貫徹執(zhí)行上級決策部署打折扣、不擔當不作為、亂作為、漠視侵害群眾利益等問題,向社區(qū)黨總支、街道紀工委或黨工委報告；對收受賄賂、挪用公款、失職瀆職等違紀違法問題,向街道紀工委、黨工委直至區(qū)紀委監(jiān)委報告。對重大問題、基層難以解決以及已上報未予及時解決的問題,直報區(qū)紀委監(jiān)委,推動實現(xiàn)基層黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督協(xié)同發(fā)力。今年4月,根據群眾監(jiān)督聯(lián)絡員報告的線索,區(qū)紀委監(jiān)委對九龍街道某村村民在自家院內違規(guī)生產化工產品造成環(huán)境污染問題進行了調查,該村黨支部書記、村主任劉某因失察失責、監(jiān)管不力,受到黨內警告處分。今年以來,共收到各類報告事項139件,督促立行立改101個；查處群眾身邊腐敗和作風問題45起、處理110人。