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勁風(fēng)拂企激活“一池春水”

——全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展年中盤點(diǎn)系列報道之三

來源:濰坊日報   發(fā)布時間:2021-07-23 08:26:48

  量身定制解決方案,全力突破政策壁壘,全市首筆1.8億元“中銀廠房貸”成功落戶寒亭嘉實(shí)孵化產(chǎn)業(yè)園,中小微企業(yè)購買廠房的資金需求問題有了新的破解之道;

  克服處理方式無借鑒、對口請示無結(jié)果的困難,市發(fā)改委召集相關(guān)專家當(dāng)天研究、當(dāng)天出具企業(yè)上市急需的證明,為聯(lián)科科技上市踢出“臨門一腳”;

  亞星新材料公司試生產(chǎn)急需解決蒸汽供應(yīng)問題,服務(wù)企業(yè)專員會同有關(guān)部門第一時間對接協(xié)調(diào),蒸汽管網(wǎng)3日定計劃、5日內(nèi)開工、30日投用;

  ……

  千萬種忙碌,同一種姿態(tài)。

  “服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展。”辛丑牛年,我市以一場服務(wù)企業(yè)發(fā)展動員大會拉開帷幕。1.5萬名市縣鎮(zhèn)三級干部被選派為服務(wù)企業(yè)專員,與2.1萬多家企業(yè)和1958個項目結(jié)成“親戚”,規(guī)模巨大、力度空前。

  “有需必應(yīng),無事不擾”。服務(wù)專員緊盯緊靠在企業(yè)、項目上,比擔(dān)當(dāng)、比攻堅、比奉獻(xiàn),想盡辦法、窮盡手段,用心、用力、用情解決企業(yè)訴求,為企業(yè)謀發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)蓄能,為發(fā)展加分。

  萬余名干部包靠企業(yè),包出了發(fā)展新機(jī)遇,靠出了發(fā)展加速度。當(dāng)前的濰坊,人心齊、士氣足、干勁大、形勢好。上半年,全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長20.6%,增速全省第一。

  共贏一盤棋,發(fā)展力量“聚”起來

  “服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展”一直是市委、市政府的共識。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,全國各地、區(qū)域之間的競爭更加激烈,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須拿出超常規(guī)舉措抓企業(yè)發(fā)展、抓項目建設(shè)。服務(wù)企業(yè)專員制度的推出,就是要集聚一切力量,掃清一切障礙,助推高質(zhì)量發(fā)展。

  服務(wù)企業(yè)專員制度啟動后,市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,深入企業(yè)實(shí)地對接,現(xiàn)場研究解決問題。市直部門及各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也迅速行動起來,精心籌劃、部署推進(jìn)。

  調(diào)動各方力量,系統(tǒng)高效處理好企業(yè)反映的訴求。市級層面成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,推動市縣鎮(zhèn)三級“服務(wù)辦”全部實(shí)體化運(yùn)行,建立問題收集、訴求解決、督辦考核“三位一體”工作機(jī)制。搭建“濰企通”數(shù)據(jù)平臺,開通“12345”企業(yè)服務(wù)專線;市縣兩級按照問題類別,分別成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的問題解決專項小組;將服務(wù)實(shí)效納入單位和個人年度考核。

  用“高質(zhì)量”和“高效率”兩條硬指標(biāo)全速推進(jìn)企業(yè)問題解決。

  針對企業(yè)用工、引才、融資等共性問題“快解快答”,形成“教科書式”化解路徑。

  市委組織部通過實(shí)施校地合作“雙百行動”、精準(zhǔn)引才系列活動、最大限度釋放政策紅利等措施,靶向施策發(fā)力。市人社局對全市 5749家重點(diǎn)企業(yè)(項目)開展用工調(diào)查,建立缺工企業(yè)、人力資源供給、用工服務(wù)專員“三張清單”,有針對性制定實(shí)施人才用工服務(wù)10條措施;

  市財政局運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段搭建“財金通”平臺,支持企業(yè)利用政府采購合同融資。此外,設(shè)立“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”基金,真正緩解企業(yè)“燃眉之急”。市市場監(jiān)督管理局與濰坊銀行戰(zhàn)略合作,對全市119萬戶市場主體進(jìn)行分類對接,計劃三年新增授信200億元,破解小微企業(yè)融資難題。

  對個性問題“一事一議”,服務(wù)專員搭橋梁,各級各部門召開“諸葛亮”會,揪住問題不解決不罷手,多謀善斷合力攻堅。

  博苑醫(yī)藥是今年濰坊擬上市的重點(diǎn)企業(yè)之一,新上募投項目決定著企業(yè)上市的成敗,但受“兩高一資”政策影響,環(huán)評、安評等手續(xù)辦理全部停滯。了解到該募投項目能源消耗較低不應(yīng)列入“兩高一資”項目,服務(wù)專員及時上報協(xié)調(diào),壽光、濰坊相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力,最終省發(fā)改委同意“地方有關(guān)部門辦理募投項目安評、環(huán)評、土地等有關(guān)手續(xù)”,解決了企業(yè)上市“攔路虎”。

  一個制度,激活高質(zhì)量發(fā)展一池春水。

  服務(wù)企業(yè)專員制度的推出,倒逼各項工作業(yè)務(wù)流程和制度創(chuàng)新。全市上下牢固樹立“一盤棋”思想,對制約企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的問題,各級、各部門聯(lián)手上陣,服務(wù)專員靠前服務(wù),凝心聚力集中攻堅,問題解決從“單一”走向“協(xié)同”,以往的“企業(yè)追著資源跑”變?yōu)?ldquo;資源追著企業(yè)跑”。

  各級服務(wù)企業(yè)專員比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流,出實(shí)招、干實(shí)事。全市累計收集問題1.64萬件、解決1.59萬件,辦結(jié)率達(dá)90%以上。對服務(wù)專員無法協(xié)調(diào)或縣級層面解決不了的重大問題,市級層面直接協(xié)調(diào)解決42件、提出解決方案逐步解決37件。

  紓困又解難,政商關(guān)系“親”起來

  服務(wù)企業(yè)專員制度的建立,在政府與企業(yè)之間搭建了一個橋梁,在紓困解難中讓“親”來得更自然,讓“清”來得更坦然,讓企業(yè)發(fā)展更加豁然。

  “我們近期簽訂了一筆大額訂單,亟需新建廠房增加產(chǎn)能,工業(yè)用地和環(huán)評手續(xù)辦理能不能幫助協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決?”6月2日一大早,在寒亭區(qū)委、區(qū)政府食堂內(nèi),寒亭區(qū)委書記、濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(農(nóng)綜區(qū)核心區(qū))黨工委書記滕雙興與4位轄區(qū)企業(yè)家共進(jìn)早餐。企業(yè)家們放心“吐槽”,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)耐心傾聽,并作出回應(yīng)。

  “早餐傾聽會”作為寒亭區(qū)服務(wù)企業(yè)的一項重要制度創(chuàng)新,從5月初開始實(shí)施,由書記、區(qū)長輪流“做東”,每周至少兩次與企業(yè)家面對面、心連心、實(shí)打?qū)嵉亟涣鳎?ldquo;吃”出阻礙企業(yè)發(fā)展的問題。“氛圍很好,想說的話都能說出來,提出的問題也都有著落。”企業(yè)家們表示。

  圍繞服務(wù)企業(yè)“六要六不準(zhǔn)”,各級各部門解放思想、創(chuàng)新辦法,拉近政府與企業(yè)的距離,了解企業(yè)情況,收集解決問題,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

  靠誠心打動企業(yè),靠執(zhí)著真心服務(wù),奎文區(qū)深入挖掘稅收數(shù)據(jù)潛在價值,研析企業(yè)運(yùn)行狀況,為企業(yè)發(fā)展“把脈問診”,贏得了企業(yè)信任。

  前不久,該區(qū)稅收平臺數(shù)據(jù)顯示,轄區(qū)一家商貿(mào)企業(yè)銷售量下降明顯。服務(wù)專員“不請自到”,一方面幫著分析原因、拓展銷量,另一方面會同企業(yè)鉆研政策,最終發(fā)現(xiàn)“技術(shù)維護(hù)費(fèi)用抵減增值稅”每年可為企業(yè)帶來近140萬元的政策性優(yōu)惠,給困境中的企業(yè)帶來“真金白銀”,減輕了運(yùn)營成本。

  服務(wù)有真心、有辦法、有力度、有實(shí)效,讓企業(yè)與政府自然而然“親”了起來。

  山東荊衛(wèi)生物科技有限公司是峽山區(qū)一家研發(fā)型、成長型企業(yè)。短短一個多月的時間,服務(wù)企業(yè)專員就幫助解決了銷售團(tuán)隊用餐難題、申報高新技術(shù)企業(yè)流程問題以及融資問題。

  實(shí)實(shí)在在、全方位、擁抱式服務(wù),讓公司總經(jīng)理邱曉林十分感慨:“服務(wù)企業(yè)專員的到來,讓我們感受到政府時時刻刻就在身邊,企業(yè)有問題、有訴求第一時間能夠得到解決,我們加快發(fā)展的信心更足了!”

  以滿足企業(yè)合理訴求、營造親清新型政商關(guān)系為主線,以幫助企業(yè)紓困解難、化解歷史遺留問題為著力點(diǎn),既“親”又“清”、既“清”更“親”的服務(wù)讓企業(yè)家們?nèi)玺~在水,如沐春風(fēng),合力奏響政企心連心、共謀新發(fā)展的主旋律。

  青州堯王制藥公司是一家深耕中醫(yī)藥研究的骨干企業(yè),在產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)能擴(kuò)大等方面獨(dú)具優(yōu)勢。市文旅局服務(wù)專員敏銳嗅到“后疫情”時代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重大機(jī)遇,與企業(yè)負(fù)責(zé)人反復(fù)研究產(chǎn)業(yè)趨勢、國家政策,確定“乘勢而上”的思路,緊鑼密鼓推動項目建設(shè)。同時,協(xié)調(diào)市工信、衛(wèi)健、醫(yī)保、科技等部門爭取支持政策。目前,企業(yè)成功入圍山東省中藥配方顆粒研究試點(diǎn)首批企業(yè)名單,生產(chǎn)的中藥配方顆粒納入省醫(yī)保支付項目,為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

  爭當(dāng)“店小二”,營商環(huán)境“優(yōu)”起來

  干部擔(dān)當(dāng)就是最好的營商環(huán)境。服務(wù)企業(yè)專員制度全面推行以來,各級包靠干部“不為不辦找借口,只為辦成想辦法”,甘當(dāng)企業(yè)和項目發(fā)展的“店小二”,推動了全市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

  “沒想到服務(wù)專員這么用心,沒想到政府服務(wù)這么到位,沒想到企業(yè)辦事這么方便!”面對服務(wù)專員的貼心服務(wù),山東友道化學(xué)高效低毒殺蟲劑項目負(fù)責(zé)人連說了三個“沒想到”。

  這一項目是山東省2020年新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項目。在項目具備投產(chǎn)驗收條件之際,因外部政策變動,項目一度面臨停工停產(chǎn)。高密市政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級主任科員邱方紅看在眼里,急在心里,先后23次深入企業(yè)摸底調(diào)研,5次奔赴濟(jì)南、北京協(xié)調(diào)專家評審和許可證辦理事宜,幫助完成項目環(huán)評等審批證明200余冊,歷時4個月企業(yè)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證終于獲批,提前2年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)達(dá)效。

  企業(yè)提出的問題,再小也是大問題;企業(yè)提出的需求,再難也要有回應(yīng)。以營造尊商重商親商愛商政務(wù)環(huán)境和提升企業(yè)家滿意度為落腳點(diǎn),各級專員把企業(yè)的事當(dāng)成分內(nèi)的事來辦,能辦大事辦大事,辦不了大事辦小事,千方百計為企業(yè)多辦點(diǎn)事,讓企業(yè)切實(shí)感受到了關(guān)心和誠意。

  真正打通企業(yè)遇到問題的“最后一百米”,既要服務(wù)態(tài)度求“真”,又要服務(wù)能力求“專”。我市把“如何更好服務(wù)企業(yè)”作為包靠企業(yè)干部的“必修課”,讓專員成為服務(wù)企業(yè)的“明白人”。

  將服務(wù)企業(yè)專員培訓(xùn)納入市干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。3月10日,市里舉辦了2021年度第一期濰坊干部大講堂,邀請?zhí)K州工業(yè)園區(qū)管委會原副主任李亦農(nóng),就提升服務(wù)企業(yè)專員的能力素質(zhì)和實(shí)操技巧開展專題輔導(dǎo)。

  各地也積極探索,千方百計提升服務(wù)成效。青州市建立培訓(xùn)交流平臺,抽調(diào)工信、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門專業(yè)人員組建“服務(wù)企業(yè)專家?guī)?rdquo;,切實(shí)提高問題溝通辦理效率;高密市舉辦涉企政策培訓(xùn)專題“鳳城大講堂”,在各類培訓(xùn)班設(shè)置服務(wù)企業(yè)發(fā)展課程。

  萬名干部包靠企業(yè),傳遞的是服務(wù)理念,展示的是政府轉(zhuǎn)型和簡政放權(quán)的決心。實(shí)行服務(wù)企業(yè)專員制度以來,我市進(jìn)一步聚焦流程再造,以全方位服務(wù)打造一流營商環(huán)境。

  坊子區(qū)組建了“坊好辦”工作室,成立專業(yè)化幫代辦隊伍,推出建設(shè)項目“拿地即開工模式”“工規(guī)、施工聯(lián)辦模式”“單項辦模式”等3種“私人定制”模式。諸城市大力推行“一件事一次好”“項目開工直通車”,在濰坊首創(chuàng)“全領(lǐng)域無差別一窗受理改革”,每個窗口都能受理企業(yè)開辦的所有內(nèi)容。

  “服務(wù)企業(yè)就是抓發(fā)展”“服務(wù)項目建設(shè)就是抓發(fā)展”,企業(yè)服務(wù)專員制度抓住了營商環(huán)境的小切口,政府成為躬身為企業(yè)服務(wù)的“店小二”,把麻煩留給自己,把方便留給企業(yè)。

  用心用情服務(wù)就是最好的招商政策、最好的營商環(huán)境。在今年的環(huán)球城市招商引資推介大會上,我市與成都、廣州、長沙、蘇州、西安等城市一道獲評“2020十大最具投資吸引力城市”,位列全國地級市第一位。

  眼下,服務(wù)企業(yè)專員制度在鳶都大地持續(xù)升溫,“親商”正成為現(xiàn)代化高品質(zhì)城市深入骨髓里的血液、寫在基因里的密碼,一以貫之,久久為功,必將成為濰坊核心競爭力的一極,打開城市高質(zhì)量發(fā)展的新境界。

  濰坊日報社全媒體記者: 尹莉莉 劉杰 孟祥風(fēng)

責(zé)任編輯:李倩

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