近日,市城市管理行政執(zhí)法支隊結(jié)合黨史專題學(xué)習(xí)教育,踐行初心使命,開展“我為市民辦實(shí)事”活動,針對市管道路內(nèi)關(guān)系市民出行安全的窨井蓋進(jìn)行全面巡查,用實(shí)際行動為市民安全出行保駕護(hù)航。接下來,我市將建立定期巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,提升窨井蓋安全管理效率和水平。

　　□文/圖濰報全媒體記者趙春暉通訊員鄧良富

　　排查各類問題井蓋22處目前已經(jīng)全部整改完畢

　　近期,市城管執(zhí)法支隊針對市管道路上的窨井蓋開展了全面的巡查整治行動,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)存在缺失、移位、破損、下陷等問題井蓋22處。這些問題井蓋,有的位于主干道上,有的位于人行道上,如不及時處理,都存在一定安全隱患。

　　對于發(fā)現(xiàn)的問題井蓋,執(zhí)法人員第一時間聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。當(dāng)時有4處通信部門井蓋權(quán)屬不明,市城管執(zhí)法支隊及時調(diào)度電信、移動、廣電、長途傳輸?shù)炔块T現(xiàn)場簽字確認(rèn)權(quán)屬,落實(shí)責(zé)任單位,現(xiàn)已完全整改完畢。

　　執(zhí)法人員現(xiàn)場還向有關(guān)人員宣講了《城市道路管理條例》相關(guān)法律法規(guī),要求各職能部門在窨井蓋管理上加大巡查和管理力度,能現(xiàn)場解決的問題現(xiàn)場解決,現(xiàn)場不能解決的,在做好安全警示的情況下12小時內(nèi)解決。對未按規(guī)定時限完成的,將依法予以處理。經(jīng)過及時調(diào)度,問題井蓋已按規(guī)定整改完畢,消除了安全隱患。

　　在全國范圍內(nèi),井蓋管理問題都是一個城市管理難題。為保障城區(qū)窨井設(shè)施完好,進(jìn)一步加強(qiáng)對窨井的管理,市城市管理行政執(zhí)法支隊專門針對窨井井蓋的管理制定了《城市道路各類管線的檢查井、箱蓋或附屬設(shè)施管理流程》。主要針對檢查井、箱蓋或附屬設(shè)施的缺失、損壞、移位進(jìn)行管理。

　　發(fā)現(xiàn)問題主要通過網(wǎng)格監(jiān)督員的日常巡查和市民反映。這個管理流程出臺后,對于井蓋的管理有了一個明確的條文框架。對于權(quán)屬單位明確的窨井井蓋,要求在規(guī)定時限內(nèi)修復(fù)并反饋；難以確認(rèn)權(quán)屬單位的,將由市城市管理行政執(zhí)法支隊市政設(shè)施大隊通知各單位的責(zé)任人一起到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)并簽字,落實(shí)責(zé)任后由權(quán)屬單位整改。在規(guī)定時間內(nèi)不能按時整改的,將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。造成嚴(yán)重?fù)p失的,將由權(quán)屬單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。此外,假如權(quán)屬單位均不能確認(rèn)的窨井設(shè)施,將由相關(guān)部門按無主設(shè)施直接進(jìn)行填埋或拆除。

　　多部門聯(lián)合出臺專門指導(dǎo)意見提升窨井蓋安全管理效率水平

　　窨井蓋是城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分。窨井蓋安全管理事關(guān)城市安全有序運(yùn)行和群眾生產(chǎn)生活安全保障,體現(xiàn)城市管理和社會治理水平。今年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部、廣電總局、能源局等多部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見。

　　其中,要求到2023年年底前,基本完成各類窨井蓋普查工作,摸清底數(shù),健全管理檔案,完成窨井蓋治理專項行動,窨井蓋安全隱患得到有效治理；到2025年年底前,窨井蓋安全管理機(jī)制進(jìn)一步完善,信息化、智能化管理水平明顯加強(qiáng),事故風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處置水平顯著提升,窨井蓋安全事故明顯減少。

　　各地應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展窨井蓋普查建檔工作,制定工作方案,健全工作機(jī)制,確定時間表、路線圖、普查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等。在普查過程中,要厘清各類窨井蓋的權(quán)屬關(guān)系和責(zé)任主體,對無法確定的,要指定兜底負(fù)責(zé)的行業(yè)主管部門,并保障相應(yīng)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)。結(jié)合普查結(jié)果,健全窨井蓋管理檔案,做到“一蓋一編號、一井一檔案”。窨井蓋權(quán)屬單位要同步為現(xiàn)有窨井蓋設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識。

　　開展窨井蓋治理專項行動,壓實(shí)窨井蓋權(quán)屬單位主體責(zé)任,全面排查、消除窨井蓋存在的安全隱患。權(quán)屬單位要建立問題清單,制定限期整改計劃,確保整改到位。對于存在破損、下沉、松動等情形的窨井蓋,要盡快維修加固；對于窨井蓋缺失的,要及時按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)裝；對于低洼、易澇等地區(qū)的窨井蓋,要逐步加裝防墜裝置；對于已經(jīng)確認(rèn)為廢棄的窨井,要限期完成填埋。在專項行動基礎(chǔ)上,窨井蓋權(quán)屬單位要制定窨井蓋更新改造計劃,逐步更換超出設(shè)計使用年限、材質(zhì)落后的窨井蓋。

　　落實(shí)窨井蓋權(quán)屬單位日常維護(hù)責(zé)任,建立定期巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,限時進(jìn)行處理。切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理”的觀念,大力推進(jìn)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新窨井蓋安全管理模式。將窨井蓋管理統(tǒng)一納入城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺,充分發(fā)揮平臺及時發(fā)現(xiàn)、快速派遣、辦結(jié)反饋等功能,實(shí)現(xiàn)對窨井蓋安全狀況的實(shí)時監(jiān)測和預(yù)警。有條件的地區(qū)要將窨井蓋智能化升級改造作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)基于傳感器和物聯(lián)網(wǎng)的管理創(chuàng)新,提升窨井蓋安全管理效率和水平。