市十七屆人大五次會(huì)議以來(lái)，市人大代表們共提出建議241件(包括議案轉(zhuǎn)建議處理的7件)，內(nèi)容包括教育、交通、醫(yī)療、食品安全等，涉及市民生活的方方面面。據(jù)了解，這些建議接收后交由58個(gè)機(jī)關(guān)和組織承辦，目前已全部辦結(jié)。在市十七屆人大六次會(huì)議召開(kāi)之際，濰坊融媒對(duì)部分2020年市人大代表建議及辦理情況進(jìn)行梳理、回顧。

　　進(jìn)一步解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題

　　建議人：馬永芳代表

　　觀點(diǎn)：中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是家長(zhǎng)普遍關(guān)注的問(wèn)題，雖然我市是全國(guó)學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕的城市，但進(jìn)一步推進(jìn)改革依然是重大課題。

　　建議：推進(jìn)均衡發(fā)展，深入改革教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系，讓每所公辦學(xué)校和民辦學(xué)校有更大自主辦學(xué)空間，在提升辦學(xué)質(zhì)量基礎(chǔ)上辦出更有特色的學(xué)校。注重綜合評(píng)價(jià)，因材施教，對(duì)部分學(xué)生藝術(shù)、體育、科技等方面的特長(zhǎng)要充分發(fā)展，適當(dāng)降低文化課的考核，更關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、興趣培養(yǎng)，做到人盡其才。

　　回復(fù)：濰坊市教育局表示，2018年，在山東省教育滿(mǎn)意度調(diào)查中，我市中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)再次為全省最輕，在24項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)中，我市有10項(xiàng)指標(biāo)居全省第一。2019年在省抽測(cè)學(xué)生體質(zhì)健康4項(xiàng)指標(biāo)中我市3項(xiàng)全省第一。教育工作滿(mǎn)意度獲全省16地市和參評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)“雙第一”。下一步，市教育局將繼續(xù)開(kāi)展縣市區(qū)和直屬學(xué)校滿(mǎn)意度電話隨訪。狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化師德考核負(fù)面清單制度、教師全員宣誓制度等。堅(jiān)持屬地管理，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，通過(guò)督學(xué)責(zé)任區(qū)、教育惠民服務(wù)中心等措施，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。同時(shí)將“學(xué)生作業(yè)教師全批全改制度”等十二項(xiàng)教育惠民制度作為“零投訴”的必要內(nèi)容；督查縣市區(qū)將學(xué)校落實(shí)情況納入學(xué)校年度督導(dǎo)考核制度，與校長(zhǎng)、文明校園評(píng)選等硬掛鉤。

　　創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制建成一批田園綜合體

　　建議人：趙陽(yáng)代表

　　觀點(diǎn)：濰坊市農(nóng)村區(qū)域廣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通區(qū)位條件優(yōu)越，應(yīng)把握機(jī)遇，積極開(kāi)展“田園綜合體”試點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，為促進(jìn)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收注入新的動(dòng)力和活力。

　　建議：選擇部分有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有規(guī)模、有潛力的鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行項(xiàng)目包裝策劃，編制田園綜合體建設(shè)規(guī)劃；財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真篩選有質(zhì)量的“田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取有項(xiàng)目列入國(guó)家、省建設(shè)試點(diǎn)；在開(kāi)發(fā)建設(shè)、扶持政策、建設(shè)用地等方面進(jìn)行探索，逐步建成一批“可看、可宣傳”的田園綜合體，努力形成“濰坊模式”。

　　回復(fù)：濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局表示，2020年，我市對(duì)《關(guān)于實(shí)施“2221”工程推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）公布的市級(jí)田園綜合體進(jìn)行驗(yàn)收考核，考核不達(dá)標(biāo)的一律清除出培育名單，根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況，遴選符合條件的新的經(jīng)營(yíng)主體納入培育名單。根據(jù)《意見(jiàn)》，市級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元，用于支持田園綜合體建設(shè)的工商貸款貼息。加強(qiáng)田園綜合體建設(shè)用地保障，引導(dǎo)田園綜合體建設(shè)主體轉(zhuǎn)變用地觀念，提高土地節(jié)約、集約利用水平。著力搭建鄉(xiāng)村振興平臺(tái)，采取農(nóng)業(yè)＋旅游、農(nóng)業(yè)＋文化、農(nóng)業(yè)＋康養(yǎng)等多種形式，探索鄉(xiāng)村振興的新模式。實(shí)施青年優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃和高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)秀青年人才投身田園綜合體建設(shè)。

　　加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員技能人才合作培養(yǎng)

　　建議人：劉煥榮代表

　　觀點(diǎn)：當(dāng)前，我市養(yǎng)老護(hù)理員缺數(shù)量，更缺質(zhì)量，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足養(yǎng)老服務(wù)需求。政府部門(mén)組織的規(guī)范化養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)占比較小，不能滿(mǎn)足養(yǎng)老護(hù)理員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)需求。

　　建議：加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員技能人才的合作培養(yǎng)，繼續(xù)支持鼓勵(lì)濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院等市內(nèi)院校增設(shè)醫(yī)養(yǎng)健康、養(yǎng)老護(hù)理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。規(guī)范建立養(yǎng)老護(hù)理員人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，從政策上支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)合作項(xiàng)目，加快提升職業(yè)隊(duì)伍服務(wù)水平。對(duì)取得合格證人員給予職業(yè)技能補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)從業(yè)積極性。加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的技能、培訓(xùn)、誠(chéng)信等進(jìn)行綜合考核評(píng)定，建立長(zhǎng)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　回復(fù)：市民政局表示，目前，濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院等院校開(kāi)設(shè)了康復(fù)治療學(xué)、老年人服務(wù)與管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，有力推動(dòng)了我市養(yǎng)老護(hù)理技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，每年組織全市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，提升養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)水平。制定養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)三年計(jì)劃行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員行業(yè)的監(jiān)管力度。建立全市智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣市區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、家庭五級(jí)覆蓋。出臺(tái)《濰坊市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，目前正在征求意見(jiàn)，按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級(jí)劃分和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心、農(nóng)村幸福院進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果給予創(chuàng)建補(bǔ)助。

　　治理河道修復(fù)生態(tài)功能和服務(wù)功能

　　建議人：崔大偉代表

　　觀點(diǎn)：近年來(lái)，各級(jí)政府十分重視水利建設(shè)，對(duì)河道進(jìn)行開(kāi)發(fā)治理，取得了顯著成效，特別在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面功不可沒(méi)。但在河道治理的過(guò)程中如果管理不到位，容易導(dǎo)致河道生態(tài)功能和服務(wù)功能減弱。

　　建議：建設(shè)生態(tài)護(hù)岸，恢復(fù)水生生物群落，通過(guò)引種移植、保護(hù)和生物操縱等技術(shù)措施，系統(tǒng)重建水生生物多樣性。加強(qiáng)水生植物的管護(hù)，將河道水生植物管護(hù)納入河道保潔重要內(nèi)容，春夏季注重清除水生雜草，秋冬季要對(duì)各河道內(nèi)枯萎水生植物進(jìn)行徹底清理，防止水生植物腐爛造成水體污染。

　　回復(fù)：市水利局表示，受前兩年洪水災(zāi)害的影響，存在需要治理防護(hù)河段變多等情況。目前，各縣市區(qū)財(cái)政壓力普遍較大。下一步，我市將積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，在河道防洪治理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，從設(shè)計(jì)層面入手，在初步設(shè)計(jì)審批階段，向綜合治理傾斜；積極推進(jìn)河道綜合治理工作，在不影響河道行洪的前提下，注重河流生態(tài)系統(tǒng)重建，適當(dāng)安排資金恢復(fù)水生生物群落，通過(guò)水利工程的建設(shè)，提高河道生態(tài)流量保證率，為水生生物的繁衍生息提供水環(huán)境保障；不斷加強(qiáng)水利工程管護(hù)力度，解決多年以來(lái)水利工程“重建設(shè)，輕管護(hù)”的問(wèn)題，結(jié)合河長(zhǎng)制有關(guān)工作和行動(dòng)，力求把我市河流特別是重點(diǎn)河流縣市區(qū)城區(qū)段打造成為“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)河道，為全市生態(tài)河道的建設(shè)提供樣板。

　　為非遺就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造開(kāi)放發(fā)展空間

　　建議人：李銀鳳代表

　　觀點(diǎn)：近幾年，我市為非遺的傳承保護(hù)做了大量工作。但受現(xiàn)代生活方式的沖擊，目前我市非遺傳承工作困難重重：非遺保護(hù)工作缺乏專(zhuān)業(yè)性，非遺項(xiàng)目變現(xiàn)困難，很多手工藝人缺乏創(chuàng)新意識(shí)等。

　　建議：加強(qiáng)非遺從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，政府可運(yùn)用部分失業(yè)保險(xiǎn)基金為失業(yè)技能培訓(xùn)和待崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)提供資金支持，加大非遺傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)力度。主管部門(mén)牽頭，傳統(tǒng)音樂(lè)、武術(shù)等非遺傳承人，可在各大劇院或文化館等任職；傳統(tǒng)技藝類(lèi)傳承人可對(duì)接文化藝術(shù)中心等；推薦優(yōu)秀非遺傳承人在各大中專(zhuān)職業(yè)院校任職。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將非遺助力精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)就業(yè)增收，政府要為非遺就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造開(kāi)放且有序的發(fā)展空間。

　　回復(fù)：濰坊市文化和旅游局表示，2010年，我市對(duì)濰坊境內(nèi)所有非遺項(xiàng)目及其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。“九千繡花女”培訓(xùn)工程常態(tài)化開(kāi)展，部分人掌握了謀生之技，獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)積極融入現(xiàn)代生活和現(xiàn)代市場(chǎng)，全市傳統(tǒng)工藝逐漸迸發(fā)活力，一大批以刺繡、年畫(huà)、剪紙、紅木嵌銀等工藝元素研發(fā)的文創(chuàng)衍生品紛紛問(wèn)世，提高了傳承人的經(jīng)濟(jì)收入。目前我市已建成285個(gè)規(guī)范化非遺項(xiàng)目傳習(xí)所，14個(gè)非遺傳承示范基地，29個(gè)非遺校園教育傳承實(shí)踐基地，30處非遺綜合性傳習(xí)中心，打造了十笏園非遺空間等超20個(gè)以非遺展示傳習(xí)為主題的大型文化園區(qū)，建成了濰坊風(fēng)箏博物館等超30個(gè)非遺綜合性專(zhuān)題博物館、展示廳。專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)刺繡展示場(chǎng)所，為傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)提供了廣闊的交流平臺(tái)。

　　確保農(nóng)村公路建養(yǎng)管運(yùn)監(jiān)督到位

　　提案人：田立向代表

　　觀點(diǎn)：從近年來(lái)我省“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建活動(dòng)情況看，由于在建養(yǎng)管運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理不到位，存在建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營(yíng)等方面規(guī)章制度體系不健全，資金保障機(jī)制不到位，建養(yǎng)管運(yùn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題。

　　建議：對(duì)各自行政區(qū)域農(nóng)村公路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、排水設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度是否落實(shí)到位等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督；各級(jí)人大要對(duì)各縣(市區(qū))是否將農(nóng)村公路工作納入政府年度績(jī)效目標(biāo)考核落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)各縣(市區(qū))級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)、建設(shè)質(zhì)量、資金到位情況的管理指導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。

　　回復(fù)：市交通運(yùn)輸局表示，2019年6月，我市下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<全市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊道路硬化行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》；2020年3月，制定《濰坊市推動(dòng)農(nóng)村通戶(hù)道路硬化工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮访鞔_各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不同村莊的經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境狀況，充分利用本地資源，因地制宜選擇瀝青混凝土、水泥混凝土、磚塊等硬化材料。穿越村莊寬度4米以上的村內(nèi)干道，采用“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理”的規(guī)范管理模式；連通農(nóng)戶(hù)道路的硬化，可由村級(jí)組織牽頭，鼓勵(lì)農(nóng)民自主選擇硬化方式，采用自助和互助的方式施工。同時(shí)要求，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量巡查和驗(yàn)收。各縣市區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)要利用定期督導(dǎo)巡查、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、不定期明查暗訪等方式對(duì)實(shí)施進(jìn)度、資金落實(shí)、工程質(zhì)量、群眾滿(mǎn)意度等進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。