沿著總書記的足跡|“和”為貴!看多元調(diào)處化解矛盾的濟(jì)寧“經(jīng)驗(yàn)
來源: 發(fā)布時(shí)間:2020-11-29 21:35:29
編者按:2013年11月24日至28日,習(xí)近平總書記到青島、臨沂、濟(jì)寧、菏澤、濟(jì)南等地,深入革命老區(qū)、企業(yè)、科研院所、文化機(jī)構(gòu)等考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,為山東工作把航定向。山東廣大干部群眾始終牢記總書記的囑托,全力以赴抓貫徹、抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓實(shí)效,奮力書寫不負(fù)重托的“山東答卷”。
齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月29日訊習(xí)近平總書記在山東濟(jì)寧視察時(shí),強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。濟(jì)寧市把儒家傳統(tǒng)文化獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與共建共治共享的社會(huì)治理理念有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)群眾反映訴求“跑一地”,解決問題“訪一次”。
11月初,濟(jì)寧市任城區(qū)山推裝飾城80多名個(gè)體工商戶上訪,反映沒有享受到疫情期間國(guó)有企業(yè)對(duì)個(gè)體商戶的房租減半政策。
濟(jì)寧市司法局派駐“和為貴”中心專職律師趙慧卿介紹說:“他們所涉及的物權(quán)、產(chǎn)業(yè)(權(quán))在山推,山推把它的物業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)交給一家物業(yè)公司來代管,由物業(yè)公司向租戶來收取租金,這其中牽扯到多方的利益關(guān)系,矛盾糾紛也比較多。”按照有關(guān)規(guī)定,信訪事項(xiàng)僅限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)、公職人員等公務(wù)行為,經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等各類社會(huì)矛盾,可以不予受理。
“群眾可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)仲裁或到法院起訴,但是群眾為了這個(gè)問題,部門之間來回跑,即使把程序走完,群眾對(duì)結(jié)果也不一定滿意。”濟(jì)寧市群眾來訪接待中心綜合部部長(zhǎng)馮麗麗這樣表示。
為民解難,今年9月,濟(jì)寧市發(fā)揮儒家文化發(fā)源地優(yōu)勢(shì),打出“和為貴”招牌,建設(shè)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)治理服務(wù)中心,構(gòu)建大信訪格局。
濟(jì)寧市信訪局黨組成員濟(jì)寧市群眾來訪接待中心主任楊波軍介紹,把原來分散在各行業(yè)各部門的矛盾糾紛調(diào)處化解力量整合到一個(gè)平臺(tái)上,對(duì)群眾的各類訴求和意見建議一口受理、一平臺(tái)調(diào)處、一攬子解決。
服務(wù)中心包含司法、住建、自然資源等13個(gè)與群眾關(guān)系密切的部門和校園安全、物業(yè)糾紛、醫(yī)患糾紛等10個(gè)專業(yè)調(diào)解組織。接過租戶們的材料后,中心第一時(shí)間組織研判。
“從源頭化解矛盾糾紛,一方面可以使雙方當(dāng)事人減少訴訟成本,同時(shí)也避免一些小事慢慢拖成大事。”濟(jì)寧市“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心訪調(diào)對(duì)接辦公室負(fù)責(zé)人顏世磊表示。
在前期充分了解溝通的基礎(chǔ)上,11月17日上午,一場(chǎng)由物業(yè)公司、山推機(jī)械、物業(yè)調(diào)解委員會(huì)、法律援助中心等多部門參與的調(diào)解會(huì)舉行。
物業(yè)方認(rèn)為:“你(山推)得認(rèn)這個(gè)賬,認(rèn)這個(gè)賬,我們回去湊錢。咱不能讓大家的利益受損失。山推方稱:“你把問題寫個(gè)七條八條十條,對(duì)這個(gè)(賬)沒有問題,咱就按最快的時(shí)間去解決。”趁著山推和物業(yè)公司達(dá)成共識(shí)的熱乎勁,物業(yè)與租戶之間的調(diào)解會(huì)接著舉行,這也是矛盾雙方首次面對(duì)面。“為什么山推給你們免四個(gè)半月,到我們這就83天?”面對(duì)租戶提出的疑問,物業(yè)給出這樣的解釋:“按照山推所有承包給我們的面積來計(jì)算的金額,并不是按所有商戶的戶數(shù)來補(bǔ)助的,不是一戶補(bǔ)四個(gè)半月,而是按照總面積來的。”
雖然劍拔弩張,但一來二去,雙方總算敞開了心扉,原委也越辯越明。原來租戶所繳納的租金,在物業(yè)這里,包含付給山推的租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)和利潤(rùn)三部分。租金到底應(yīng)該減多少,雙方算法不同。經(jīng)過多次調(diào)解,最終雙方達(dá)成一致,1至9月份,以租戶方繳納費(fèi)用計(jì)算,總房租減免40%。目前減免協(xié)議已簽訂。對(duì)于這個(gè)結(jié)果,商戶表示很滿意。
進(jìn)一步強(qiáng)化源頭防范,濟(jì)寧市還率先實(shí)施“民意5來聽”行動(dòng),每月5日、15日、25日,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,下沉到村莊、社區(qū)、企業(yè),由被動(dòng)接訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。
據(jù)濟(jì)寧市下派干部工作聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任張新廣介紹,民情書記將老百姓的民意訴求匯總到“12345”政務(wù)熱線分級(jí)分部門辦理,建立群眾訴求工作專班,組織相關(guān)職能部門協(xié)商會(huì)診、集中攻堅(jiān)、逐個(gè)銷號(hào)。
把信訪隱患消除在萌芽、化解在基層,目前濟(jì)寧市已有2萬余名市縣機(jī)關(guān)干部、“兩代表一委員”,組建6000個(gè)“民情書記團(tuán)隊(duì)”走訪入戶,征集人民建議。
閃電新聞?dòng)浾?李嬌陽(yáng) 報(bào)道
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