????????兩年來,濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展顯著

????????2018年8月31日,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱國家農(nóng)綜區(qū))。兩年來,國家農(nóng)綜區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn),走出了一條以開放為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為支撐、以產(chǎn)業(yè)融合為方向、以綜合改革為保障的路子,建設(shè)取得顯著進(jìn)展。

????????28項(xiàng)任務(wù)全面開展

????????探索出一批新模式

????????按照“一年全面起勢、三年大見成效、五年形成樣板”的目標(biāo)要求,國家農(nóng)綜區(qū)構(gòu)建起“3+9+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,即立足打造3大功能片區(qū),布局9大產(chǎn)業(yè)組團(tuán),建設(shè)N個重點(diǎn)項(xiàng)目,集中資源力量全力突破核心區(qū)。國家農(nóng)綜區(qū)把綜合試驗(yàn)、先行先試作為根本任務(wù),著力用好用活先行先試政策,加快推進(jìn)總體方案任務(wù)落地落實(shí)。對國家支持的11條先行先試政策進(jìn)一步細(xì)化形成落地方案,已在多個領(lǐng)域取得了政策效應(yīng)。

????????國家農(nóng)綜區(qū)對國家部署的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)予以分解落實(shí),28項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已全面開展。在新技術(shù)方面,建立現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,打造國際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū),已引進(jìn)荷蘭韋斯特蘭種子公司、以色列奈特種子公司等11家國際大型種業(yè)集團(tuán)簽約落戶。在新產(chǎn)業(yè)方面,建設(shè)中俄農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,開通“中國食品谷號”鐵路冷鏈物流班列,逐步形成了聯(lián)通“一帶一路”沿線國家的生鮮農(nóng)產(chǎn)品集散大動脈。在新業(yè)態(tài)方面,與正大集團(tuán)集采中心、巴龍集團(tuán)央聯(lián)萬貿(mào)等開展合作,探索農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通新業(yè)態(tài),搭建國際農(nóng)產(chǎn)品食品貿(mào)易電商平臺,實(shí)現(xiàn)了線下線上聯(lián)動、境內(nèi)境外并進(jìn),成功獲批設(shè)立中國(濰坊)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

????????國家農(nóng)綜區(qū)充分發(fā)揮“三個模式”,創(chuàng)新提升“主陣地”和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“示范區(qū)”的作用,探索創(chuàng)新了一批新模式。國家農(nóng)綜區(qū)組織20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、230家農(nóng)民合作社、116戶家庭農(nóng)場參與運(yùn)營,年產(chǎn)值30.1億元、畝產(chǎn)效益達(dá)3.2萬元以上。袁隆平海水稻一二三產(chǎn)融合示范區(qū)形成“龍頭企業(yè)+科技+社會資本”的農(nóng)業(yè)組織模式,流轉(zhuǎn)土地2.8萬畝,成功獲批3.6億元專項(xiàng)債券資金支持。加快推廣“中百大廚房”從田間地頭到百姓餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,目前已延伸到省內(nèi)6個地市,在全國布局七十余個蔬菜和三十多個水果種植基地,2019年實(shí)現(xiàn)銷售額21.5億元。

????????緊抓對外開放機(jī)遇

????????強(qiáng)化資金政策保障

????????緊抓新一輪高水平對外開放機(jī)遇,立足農(nóng)綜區(qū)資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán),深耕“一帶一路”,形成了全方位對外合作新格局。與正大集團(tuán)開展全面合作,正大濰坊現(xiàn)代食品(360萬只蛋雞)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目已開工建設(shè)。加快推進(jìn)中日、中韓農(nóng)業(yè)合作,舉辦“對話山東-中日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接交流洽談會”,中日韓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、中日現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙國雙園”已完成選址和土地流轉(zhuǎn),并啟動規(guī)劃編制工作。承辦2020中國-中東歐國家特色農(nóng)產(chǎn)品云上博覽會,通過線上展、實(shí)地展、直播推介、專題研討等活動,全方位推介中東歐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,深挖中國-中東歐國家農(nóng)業(yè)合作潛力,近百家中東歐企業(yè)入駐線上展館,十余個國家的駐華使節(jié)參與直播推介,超過650萬名觀眾“云端”參展。

????????國家農(nóng)綜區(qū)推動優(yōu)勢產(chǎn)能境外布局,探索建立企業(yè)總部在濰坊、種植基地在境外、營銷網(wǎng)絡(luò)布全球的農(nóng)業(yè)國際合作機(jī)制,壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)相繼在俄羅斯、荷蘭、新西蘭、泰國、巴基斯坦等國家建設(shè)境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和研發(fā)育種基地,大量濰坊蔬菜實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)地銷”。

????????國家農(nóng)綜區(qū)啟動建設(shè)了12個重點(diǎn)項(xiàng)目,計劃總投資248億元,目前已完成投資37億元?？偼顿Y6.5億元的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園技術(shù)集成示范區(qū)、總投資46.6億元的國際種業(yè)研發(fā)集聚區(qū)一期、總投資15億元的高端食品產(chǎn)業(yè)園一期已全面建成投用；總投資50億元的國際博覽園4萬平方米博覽館主體封頂,10月份將投入使用……

????????政策保障更加有力。濰坊市出臺《關(guān)于支持國家農(nóng)綜區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》,向國家農(nóng)綜區(qū)核心區(qū)下放第一批51項(xiàng)市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,同時在財稅、土地、金融等方面給予核心區(qū)政策支持。省財政每年安排1億元專項(xiàng)資金、市財政每年拿出6000萬元,集中用于國家農(nóng)綜區(qū)建設(shè)。

????????加快“走出去”步伐

????????提高國內(nèi)外知名度

????????下一步,國家農(nóng)綜區(qū)將持續(xù)開展國際合作,更好發(fā)揮對外開放“橋頭堡”作用。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,支持壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、得利斯等龍頭企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建立研發(fā)、生產(chǎn)、加工基地。

????????加快推進(jìn)“一帶一路”糧谷驛路項(xiàng)目建設(shè),打造“一帶一路”糧源進(jìn)口貿(mào)易和物流通道、信息化綜合糧食進(jìn)境口岸、糧谷保稅深加工及糧谷加工產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)年進(jìn)口糧食300萬噸以上,推動飼料、面粉、食品、壓榨、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。依托國際博覽園,設(shè)立“一帶一路”交流中心、展示交易中心、檢驗(yàn)檢測中心,舉辦濰坊國際食品農(nóng)產(chǎn)品博覽會等,打造永不落幕的食品農(nóng)產(chǎn)品博覽會,提高國家農(nóng)綜區(qū)國內(nèi)外知名度和影響力。

????????進(jìn)一步提升東亞畜牧交易所運(yùn)營能力和水平,積極探索畜牧產(chǎn)品國際交易新模式,實(shí)現(xiàn)線上交易額50億元以上。完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心平臺功能,打造與國內(nèi)外電商企業(yè)互聯(lián)互通的開放平臺。引進(jìn)搭建阿里巴巴進(jìn)口大宗物資保稅拍賣平臺、農(nóng)業(yè)生態(tài)圈金融服務(wù)平臺、智慧冷鏈直供平臺等服務(wù)平臺,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步加大北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院和全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心建設(shè)力度,為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。進(jìn)一步做大做強(qiáng)三農(nóng)創(chuàng)新集團(tuán),推動其獲評AAA資質(zhì),為國家農(nóng)綜區(qū)加快發(fā)展提供保障。

????????大力開展“雙招雙引”,引進(jìn)跨國公司、進(jìn)出口企業(yè)、知名企業(yè)總部,打造中國乃至世界的食品農(nóng)產(chǎn)品總部基地。積極創(chuàng)建“國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園”,依托糧谷驛路、東亞畜牧交易所、國際農(nóng)產(chǎn)品集采中心等,打造“一帶一路”糧谷、智慧冷鏈物流、品牌農(nóng)業(yè)集采“三個百億級產(chǎn)業(yè)集群”。

????????文/圖　本報記者　劉燕