????????日前,31省份均已經(jīng)公布2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),常住人口數(shù)據(jù)悉數(shù)出爐。廣東、山東兩省2019年常住人口均過(guò)億。廣東以1.1521億常住人口位居全國(guó)首位,山東1.007億常住人口緊隨其后,河南以9640萬(wàn)常住人口名列第三。

????????廣東自2006年以來(lái),已連續(xù)14年獨(dú)占常住人口榜首寶座。2019年,在常住人口增長(zhǎng)方面,只有廣東、浙江兩省份突破百萬(wàn)大關(guān)。廣東、浙江常住人口比2018年末分別增加175萬(wàn)、113萬(wàn)。浙江2019年人口流入84.1萬(wàn)人,超過(guò)廣東的82.62萬(wàn)人,成最吸引人的省份。

????????公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年末,北京市常住人口為2153.6萬(wàn),比上年末減少0.6萬(wàn)人,北京市常住人口連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)。

????????此外,黑龍江、吉林、遼寧三省份常住人口分別減少21.8萬(wàn)、13.33萬(wàn)、7.6萬(wàn),均為負(fù)增長(zhǎng)。

????????國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年末全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口84843萬(wàn)人,占總?cè)丝诒戎?常住人口城鎮(zhèn)化率)為60.60%,城鎮(zhèn)化率首次突破60%大關(guān)。

????????分省份看,截至2019年末,上海、北京、天津、廣東、江蘇、浙江、遼寧、重慶、福建、內(nèi)蒙古、山東、湖北、黑龍江13省份常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)了60%。其中,上海、北京、天津常住人口城鎮(zhèn)化率均超過(guò)80%。

????????值得注意的是,截至2019年,仍有18省份城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平。

????????未來(lái)如何提高常住人口城鎮(zhèn)化率?日前,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》中提到,深化戶籍制度改革。推動(dòng)超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶政策,探索推動(dòng)在長(zhǎng)三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。

????????北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍建議,部分城市可放開(kāi)戶籍限制,打破人口流動(dòng)各種障礙,讓外來(lái)人口享受同等的公共服務(wù)。

????????在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副教授張智新看來(lái),要打破一些壁壘,比如說(shuō)戶籍、住房壁壘,更重要的是把要素市場(chǎng)理順。針對(duì)流動(dòng)人口對(duì)社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房需求因勢(shì)利導(dǎo)。